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08六月文章:“雁过拔毛”才是合法赈灾

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   “只许官家放赈,不许民间救灾”,中国57家NGO组织临时成立的“NGO四川地区救灾联合办公室”,在汶川紧急放赈11天,遭到了警方的调查、讯问,还将被“进一步调查”。中国警察对NGO民间组织的大做文章,使NGO的负责人如履薄冰的感到“NGO很脆弱,不容许出现任何差错”,也使NGO在四川的赈灾救济工作面临夭折。

   

   “从募捐善款中提取管理费、一万元一顶帐篷、6.67元一公斤大米、无锡地方红十字会克扣40%的汶川救灾捐款、‘发国难财’的蜀山行出具红十字会证明、红十字会主任王平和帐篷公司的关系、网易和红十字会终止合作的内幕”,中国红十字会遭受了前所未有的广泛质疑!而中国司法监察机关面对红十字会,却无一担负起监督责任,也无一施行其监察权力,它们对红十字会不置一词,或是不敢置一词。中国红十字会一直以“独角戏”的独白,向社会做着毫无公信度的自我辩解与自我澄清。

   

   广东狮子会会长刘小刚表示,许多捐赠者没有选择红十字会,而是点名要求委托NGO代为向灾区捐赠,就是因为这些NGO多年来积累的公信力,透明而高效。中国政府庇佑下的中国红十字会,本应是慈善机构,却濡染官家气派,面对公众的质疑,不反问公信力因何葛丧,不反省在善款运作中的效率低下和毫不透明,却以“天下皆醉,我独醒”的态度,对粼粼责问逐项解释,依次批驳。在马脚频露之下,不修内务,只练嘴巴。但是,重塑红十字会纯洁圣像的作业,仅在铁嘴钢牙之间是难以完成的。

   

   警察调查、讯问NGO,是根据“接到举报称,攀枝花东区志愿者协会利用抗灾,违规接受捐赠。根据有关规定,抗震救灾接受捐赠的主体为中国红十字会。”也就是说,只有把赈灾的善款送给中国红十字会中,才合乎规定,才合乎赈灾规矩,才是合法赈灾!按照《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》第十三条第四项之“红十字会与红新月会国际联合会规定和国际惯例,可从募捐款中提取3-5%的管理费”,中国红十字会对救灾款可以合法的“雁过拔毛”;根据国务院2004年颁布的《基金会管理条例》第二十九条规定之“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”,中国红十字基金会又可以对赈灾基金合法的“雁过拔毛”。赈灾救困、吊问生民,把钱交给并不信任、毫不透明的红十字会,由它们“雁过拔毛”是合法的,而把钱交给信任而透明的NGO却成了违规的,真是千古奇谭!

   

    易水虹 2008年6月2日星期一

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