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大地震启示录3:中国问题症结趋向与对症处方


    陈泱潮
    2008-5-18

按照中国传统文化【天人感应】对大地震的看法,中国在发生大地震之后,政治上必会有大事发生。我辈乃经过文化大革命大地震的过来人,不能不考虑中国将面临什么样的大变化?


这就需要考察清楚和把握住当前中国问题的症结所在及其趋向。


【症结趋向】诚如我已经指出,当前中国问题的症结趋向可以这样概括:中国不实行政治体制民主化改革,就必然暴死、一夜之间分崩离析;实行民主化,不设计好、不建构成稳定的民主政治结构,也必然乱死!两者都是军阀割据,分裂必然。


【对症处方】如何才能避免这样的后果?堪称唯一的对症处方只能是:中国唯有实行联邦制的【虚君共和新五权民主宪政】,才有可能一劳永逸长治久安。

   
   关于实行联邦制的【虚君共和新五权民主宪政】的有关立论根据和具体设计,请读者诸君详阅陈泱潮《中华合众国新五权民主宪政纲要——中国民主化第二方案》http://www.boxun.com/hero/chenyc/23_1.shtml (亦见本文附件1)

要而言之,新五权(立法、行政、司法、新闻出版、军队)是区别孙中山旧五权(立法、行政、司法、考试、监察)而言;虚君,是设立只作为国家主权人格化象征,而不干预政治事务的国君。但是,为了避免通过选举上台的政治強人把军队私有化复辟专制独裁(例如德国的希特勒,菲律宾的马科斯),因而虚君在服从议会的决议下,在法律上是名义上的三军统帅,起稳定军队,保障军队国家化的作用。为了稳定军队,维系民心,虚君可以实行终身制或者世袭制。


显然,这样的【虚君共和新五权民主宪政】,是借鉴了中外历史经验适合中国国情能够保障中国民主化长治久安的方案见附件2::《当代9位“统而不治”的国王》。毫无疑问,在中国绝大多数人至今依然还沉湎在迷信“推翻帝制就是民主共和”的梦幻里的情况下,实行这个方案显然有相当大的难度。这个难度的命题何在?如何才能解决这个难题?我们下文再继续探讨。

   
   附件1: 中华合众国新五权民主宪政纲要——中国民主化第二方案
   
   附件2: 当代9位“统而不治”国王

中华合众国新五权民主宪政纲要


——中国民主化第二方案


   
   (中国和平地实施民主宪政与统一建立中华合众国互动都赢皆大欢喜方案--亦可简称陈泱潮(联邦制)中国方案。1985年狱中腹稿--1999年传真海外--2001年流亡出国发表)

《新五权民主宪政纲要》所由来——代序

   
   我在一九七四年中国文化大革命烈火浓烟中所写四篇十四章《特权论》(1979年北京民主墙"四五论坛"删略重印本书名《论无产阶级民主革命》,1984年亚洲人权观察负责人Rabin Munro据"四五论坛"删略重印本翻译之英文版书名为China:Crosroods Socialism),首次揭示了所有现存社会主义社会生产方式基本矛盾的特定内涵是:高度组织的政经合一的公有制社会化生产和权利被极少数人强制性固定化垄断的矛盾。由此必然产生一个官僚垄断特权阶级,必然要将名义上的公有制变成事实上的官僚所有制……,必然要导致对生产力的严重破坏……,因此,所有的社会主义国家(包括中国台湾海峡两岸--当时台湾尚未取消戒严法,仍是国民党一党专制)都必须并且必然要进行民主革命,都应该借鉴美国式的民主制度,实行三权分立,建立两党制、议会制、总统制……
   
   转眼30年快过去了,东欧剧变,苏联解体,台湾也走上了民主宪政之路,中国大陆及其它社会主义国家仍将不可抗拒地终必朝着民主化的方向变化……实践以事实雄辩地证明:并必将继续证明,一党专制国家进行民主革命建立民主制度,是历史发展的必然趋势!
   
   作者在本文中进一步明确提出,实行新五权分立虚君共和民主宪政建立中华合众国,乃是中国的最佳归宿。这是一个互动都赢皆大欢喜的方案!
   
   其实,早在1985年我在第二次铁窗炼狱中,对中国自公车上书以来的百年历史进行反思时,就已悟到,根据中国的国情和民族文化传统,最好最易于稳定、和平、健康发展的政体,应是新五权(有别于孙中山先生的五权说)分立虚君共和民主宪政体制!但鉴于民国以来,尤其是护国讨袁之后,中国政治思想文化学术界,已经将与袁世凯所要搞的帝王专制有着截然不同内涵的虚君共和民主宪政这一现代社会英、日、北欧、泰……等国依然行之有效的政体,完全排除在视线之外,已经无形中成了新的禁区,成了全中国人的盲点……
   
   现在,随着实践的深入,尤其是近年来世界局势发生了一些引人瞩目,发人深思的预兆性事件,面对今日中国大陆政治体制改革久拖不决,台海两岸必须找到和平统一契机这样的现状,已经到了必须突破这一禁区,打开这一盲点的时候了!
   
   本人再度背负十字架,提请全体中国人(包括华侨华裔)正视如下问题:

第一:公元2000年,台湾成功地实行了政党轮替,这充分证明,中国人完全有能力实行民主!但是新政府上台以来,政治上乱象横生,经济上呈现了"蓝色忧郁"……虽然经济问题事出多因,但如果说,政治乱象是民主化进程中不可避免的插曲的话,那么,问题正在于:类似这种政治乱象,大陆承受得了吗?承受得了多长时间?――毕竟台湾只有二千三百万人口,地方只有这么一点,社风民情保留了中华传统文化美德,且又有宗教信仰自由相维系,前任政府和执政党从蒋经国先生起都是真诚引导台湾走上民主自由之路者,而且,台湾的经济早已是成熟的自由经济!而大陆呢?


第二:苏联解体后,叶利钦"勇士后门入帝宫"(推背图预言语),到了普京手上,前克格勃官员大开倒车,不露声色地取缔了不同的声音,古辛斯基民营媒体被政府"统一"了……在中国这样的泱泱大国,弱势政府政局混乱不可避免,强势总统走回头路复辟专制,也轻车熟路毫无疑问!而问题在于:这两种情况出现的机率太高,几乎是每次大选,每次政党轮替,非此即彼都有可能碰上,怎么办?


第三:2000年美国总统大选相持不下,以至"总统难产"。这个问题在美国最后是通过法院裁决解决了。可是,问题正在于:类似这种情况如果出现在中国,后果又会怎样呢?毫无疑问,又会各拉山头,互逞门户派别之见,“凡是他支持的我必坚决反对",总要闹到划疆而治不可收拾!对此,个别民运"精英"这些年发作或感染"王伦病毒"、"申公豹病灶",很能说明问题!


第四:菲律宾、印度尼西亚好不容易走上民主之路,但曾几何时,民选总统即涉嫌贪渎,国无宁日……


以上种种问题的警示,证明了我一九八五年百年反思的结论是正确的!我不能不本着为天下负责,为今人和后人负责的态度,决定将我为之奋斗快30年的主张(三十年来我为此三度入狱,母亡家破、妻离子散,牺牲了个人身家的一切)——在中国实行三权分立美国式民主,改为如本文所述之新五权分立虚君共和民主宪政!


我深深相信,这是比较适合中国国情和传统文化,比较适合社会人自然天性,且在现实比较容易化被动因素为积极因素、易于操作,能够确保中国既走上民主自由之路又能长治久安的新构想!

   
   如果这一新构想在中国变为现实,世界则必将引发新一波民主浪潮,强人专制国家将乐于选择这样一条实行和平民主变革皆大欢喜之路!
   
   全世界植根于民主与专制尖锐对立和冲突而形成的战争基因,将有可能由此而大为减弱甚而得以消亡!
   
   我们憎恨邪恶,志在尽可能彻底铲除产生邪恶的土壤!对于人,总要本着基督的精神,尽可能给予拯救!
   
   这就是陈泱潮提出《新五权民主宪政纲要》——创建中华合众国,以和平推进大陆民主化变革并由此统一中华人民共和国和中华民国——所由来。
   
   自序于二00一年四月三十日凌晨一点
   

第一条、 以新的国号:"中华合众国",统一"中华民国"和"中华人民共和国"。

   
   宪法、国体、国旗、国徽、国歌、货币(华元)、首都等等、亦随之统一。
   

第二条、"中华合众国"实行民主宪政主席世袭新五权分立共和制。

    1、民主宪法高于一切,从而体现主权在民--国家主权实质属于全体国民。
    2、民主宪法的宗旨在于:确保中国这样一个人口极多、且于当代积怨甚深,情况相当复杂的泱泱大国,获得人心安定,军队稳定的前提;创造一个易于新陈代谢,阴阳平衡,永不衰竭的健康肌体;确保人民生活在一个每位公民人权受到充分保障,经济自由,政治民主,社会平等的合理的科学的人道的社会制度之中。
    3、国家主权,由世袭制主席人格化以象征之;
    4、国家治权,由五权(立法、行政、司法、军队、新闻出版)分立共和辖治之;
   
    5、作为国家主权人格化象征的国家主席及掌握国家治权的五权系统,必须无条件永远矢志效忠于民主宪法。
    6、五权分立行使治权,使整个国家机器在民主宪法总的指导与规范下,以市场政治服务于人民大众自由选择,各自按照"主权在民"的原则,独立工作而又有效地相互制衡之、监督之、补充之——国家机关只有在真正的民主法制轨道上、在真正有效的相互监督和制衡的前提下,其互补为用,才真正谈得上为全体国民负责,从而也才能真正有效地根除特权,根治腐败。
    7、国家主权人格化象征之主席世袭制,使承袭着中华传统文化基因的全国民心有所系,国家不会因政党政见之争、或诸如行政首长在普选中难产、强人恋权复辟专制之类问题,而发生骚乱和分裂。

第三条、"中华合众国"实行军队国家化。

    1.军队内废除并禁止党派活动,现代文明社会,绝不充许军队成为任何党派或个人的私有物。
    军队应当是全体纳税人共有的军队。
   
    军队只能是国家的军队。
    2、现代军队的任务:
    A、对外,保卫国家领土及主权之完整和国家安全,反侵略,参与联合国宪章规范下的国际维持和平行动;
    B、对内,保卫民主宪法任何人不得违反,保卫人权(即公民的政治、文化、经济、社会等基本权利),不受国家及任何个人或党派的侵犯,保卫政党依法竞选,保卫公正的选举结果,以及在自然灾害面前,保卫国家及人民生命财产之安全。
    3、"中华合众国"之军队,军令、军法、军旗、军徽、军歌、建制、着装等等,必须统一。
    4、"中华合众国"军队最高统帅,恒定为由超党派之联邦主席担任之。

第四条、"中华合众国"主席。

    1、作为国家元首之形象出现,是国家主权人格化之象征,履行宪法授权或议会委托之职责;

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