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从缅甸风灾看人权与主权的关系

   
   一个多星期前缅甸遭受了一场被称为纳尔吉斯的飓风,导致十万以上的人死亡和一百五十万以上的人遭受死亡的威胁,据国际援救部门估计,如果不及时营救,这场灾难死亡人数将扩大到五十万以上。为此国际社会纷纷向缅甸政府提出援救。但是缅甸军政府竟以政治上的原因拒绝西方国家的援助,只接受中国, 泰国,印度,孟加拉国等亚洲国家的援助。因此,大大地减弱了救灾的力量,使灾民们处在食品,净水,医疗极度缺乏之中,生命危在旦夕。
   
   缅甸军政府拒绝西方社会的援助的根本原因是,害怕西方政府通过援助影响国内政治。因为西方社会一直以来都在谴责缅甸军政府,对缅甸民运领袖昂山素姬进行长期的囚禁,和镇压时称“袈裟革命”的缅甸僧侣的抗议活动。因此,当西方各国和联合国救援机构提出援助时,缅甸当局表示不接受救援队入境救灾,只接受物资援助,并且必须交到缅甸政府手中由政府发放。但是西方各国既怀疑贪污纵横的缅甸政府是否能够将物资送到灾民的手中,也不认为军政府有将物资及时送到灾区的能力。西方各国面对日益恶化的灾情和灾民的大量死亡,心急如焚,美国方面表示如果缅甸政府再不同意西方援助计划,要将物资直接空投到灾区去,法国主张联合国强行介入救灾。但这二个方案都将影响主权关系造成冲突而难以进行。致使国际社会在拥着大批的救灾队伍和大量的救灾物资的同时,不得不坐看灾民挣扎在生死线上,使在人权和主权之间产生严重的冲突。
   

   人权高于主权,还是主权高于人权,这个问题上西方社会和专制国家有着相反的观点。在当代西方民主国家看来,人权是高于一切,因为人是社会的本体,而且人的生命和幸福都是非常具体鲜活的东西,主权只有体现人的价值时,主权才有存在的价值,才值得去维护。洛克和卢梭二位民主理论的奠基人均认为“主权应归属于全体人民”。 而专制国家则认为主权是高于人权的,为了主权可以牺牲人权,人是在主权下面生存的,没有主权就没有人权。 布丹和霍布斯二位西方学者为此提供了理论基础,他们认为“对任何国家而言,主权是最重要的,且具有绝对、不可分割、和不可让渡的”。但是他们的观点在人权日益彰显的当代,只剩下几个位数不多的专制国家,几个暴君和无赖作为压迫人民拒绝民主的挡箭牌。这次缅甸军政府以主权为由拒绝西方各国进入本国救灾,宁原眼看着自己的民众在灾难中生死挣扎,而不原放弃所谓的主权。从中可以看出主权高于人权的本质,这个本质说白了就是维护统治者的利益而牺牲被统治者的利益直至他们的生命。
   
   在缅甸遭受如此巨大的灾难面前,在缅甸人民处于水深火热等待救援之时,缅甸军政府不但以主权为由拒绝西方的救援,而且在这灾难当头之时,依然不顾国内外的呼吁,照例举行所谓的修宪公投。而这个修改的宪法,是一部完全违反民主原则的宪法,它规定百分之二十五的军人进入国会,昂山素姬的全国民主同盟全部不得入选国会。为了达到通过这样一部宪法的目的,军政府不惜国家遭受巨大的灾难仍然进行修宪公投。这个公投更进一步地表明了所谓的主权高于人权的真正目的,所谓的主权在缅甸军政府手里,只是一个军事集团的主权,或者是军事首领丹端一个人的主权。
   
   在人类发文明展到当代的程度,人权应该是无国界的,一方有难八方支援,任何以主权为理由,拒绝认可人权无国界的时代文明,都将被时代所唾弃。
   

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