百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    新文明论坛
[主页]->[百家争鸣]->[新文明论坛]->[牟传珩:杜世成政绩下的阴影——青岛“PX”维权冲击波]
新文明论坛
·牟传珩:中国上访潮新动态——写在新《信访条例》实施两周年
·牟传珩:走向海滩
·牟传珩:体制内正义力量的良心觉醒——一个中国警察的反省
·牟传珩:中国邮政蔑视通信自由——信件丢失拒不负责
·牟传珩 :多年前的小屋一个小小的编辑部
·牟传珩:当年滋生右派的大本营在崛起——中共如何应对“新社会阶层”
·牟传珩:青岛“六四”记忆
·牟传珩:中南海困于“忧患意识”——中共“17大”面对执政危机
·牟传珩:解密中共的“敌对势力”
·牟传珩:少年往事见证中国——对“红色记忆”再反思
·牟传珩:少年往事见证中国——对“红色记忆”再反思
·牟传珩:执政危机来自于“绝对领导”
·牟传珩:“六四”情节还在演绎着
·牟传珩:寻找宪政价值的公共认同
·牟传珩:中国户籍制度制造不平等——现代文明呼唤迁徙自由
·牟传珩:中国变革的两种宪政观冲突
·牟传珩:发生之发现原理——东方圆和新哲学(概要)
·牟传珩: “太湖蓝藻”的政治启示——点击“发展就是硬道理”的死穴
·牟传珩:台湾民主政治大智慧——“一制”对“两制”是一步高棋
·牟传珩:中国网站悬赏“找关系”—“贪渎文化”的“潜规则”传承
·牟传珩:中国网站悬赏“找关系”—“贪渎文化”的“潜规则”传承
·牟传珩:“腐败分子反腐败”——从县委书记炮轰纪委谈起
·牟传珩:意识形态前沿交锋评述——中共“十七大”站在风口浪尖上
·牟传珩:邓小平“一国两制”紧箍咒——写在香港回归10周年
·牟传珩:公共权力的中国化癌变——“绝对领导权”岂能“执政为民”?
·牟传珩:揭开中共“十七大”面纱——胡锦涛“6.25”讲话评述
·牟传珩:胡锦涛会否定江泽民吗?
·牟传珩:“中国特色社会主义”不是个好东西
·牟传珩:为什么“无直接利益冲突”会遍及中国
·牟传珩:温家宝“勒令”难敌制度铁律——中共“审计风暴”再次画饼充饥
·牟传珩:当代“民主控权制度”之道——内调外治“五法三禁两方面”
·牟传珩:深入公务员收入的“隐性黑箱”-- “它注定会威胁到社会的稳定”
·牟传珩:胡锦涛脚踏“中道”左右排斥
·牟传珩:政府政策摆不平社会公正
·牟传珩:中国物价飙升的忧患
·牟传珩:呼唤人道环境的创建
·牟传珩:中国传统主流媒体地位正在沦陷
·牟传珩:致巴黎友人——薛超青
·牟传珩:透视中国“表达意见大会”的性质 ——从历史的角度审视“人大”
·牟传珩:走进中国“政绩造假”的内幕——“如此国泰民安”
·牟传珩:中国人大地位演变新解读——从李鹏的“第二把交椅”谈起
·牟传珩:谁阉割了媒体的独立精神——从晚清报业看过来
·黑心国企4000元解雇职工
·牟传珩:见不到人权阳光的死角——“改革中的弱势群体”在“崛起”
·牟传珩:敢于挑战毛泽东权威的人——杨献珍与哲学“罪案”
·牟传珩:三问中共“十七大”
·牟传珩:三问中共“十七大”
·致法国朋友蔡崇国先生的慰问函
·牟传珩:文化自由、宽容与批判
·牟传珩:季羡林“抬孔”与国学热炒
·牟传珩:“华文传媒论坛”的焦虑何在——大国崛起还是弱势心态?
·牟传珩:中共意识形态与执政方式的演变
· 牟传珩 ; 等待春天
·牟传珩:毛泽东吹捧鲁迅为“一等圣人”
·牟传珩:重读梁启超的新史学——以史学借鉴导出政治变革的理由
·牟传珩 :诗眼里含着的脚印
·牟传珩:牢狱负枷读胡风
·牟传珩:如何面对血汗月饼-- 中国农民工现状堪忧
·牟传珩:胡锦涛是否为“文革”平反——温家宝的同学爆料批邓反江
·牟传珩:“民权保障同盟”容不得异见——宋庆龄、鲁迅为何开除胡适
·牟传珩:“民权保障同盟”容不得异见——宋庆龄、鲁迅为何开除胡适
·牟传珩:中共“十七大”前风起云涌——又一份“极左万言书”出笼
·牟传珩:“主权至上”与“人权干预”
·牟传珩:人权观念的普世化脚步
·牟传珩:人权与特权的社会冲突
·牟传珩:克林顿的回答:人权与官权谁大
·牟传珩:《文明冲突论》忽略了什么
·牟传珩:十月的北京没有悬念——透视中共十七大政治走势
·牟传珩:如何面对“大国责任”——中共媒体新动向
·牟传珩:“全民医保”争论——质疑中共“执政为民”
·牟传珩:调研中国分配不公原因
·牟传珩:睡在主席台上的象征——中共“十七大”幕后解读
·牟传珩 :回望那样的时代
·牟传珩:令人“振奋”的时代远未到来 ——“表达权”并非“十七大”报告新提法
·牟传珩:中国急于应对“印度牌”——没有硝烟的新德里争夺战
·牟传珩:重阳节咏怀——再把希望拉成一张满弓
·牟传珩:美国为何举行中国血汗工厂听证会
·牟传珩:《律师法》修改设陷阱——中国法制遭遇大倒退
·牟传珩:谁在导演红色版的《大国崛起》——走进《复兴之路》背后
·牟传珩:祭送包遵信
·牟传珩:中国倡议"奥林匹克休战"应从推倒"意识形态监狱"开始
·牟传珩:灌输“红色记忆”与“恶搞”红色经典
·牟传珩:“向不可能挑战”——孙文广教授独立参选联想
·牟传珩:聚焦《中国的政党制度》白皮书
·牟传珩:新官场任人秘籍——中国接班人“九唯标准”
·牟传珩:新官场任人秘籍——中国接班人“九唯标准”
·牟传珩:新官场任人秘籍——中国接班人“九唯标准”
·牟传珩:中国媒体腐败的“累粪运动”
·牟传珩:两种“软实力”较量——中共反击“价值观外交”
·牟传珩:来自中南海的“文化软实力”战役
·牟传珩:在记忆中连接
·牟传珩:现代中国两种“自由观”的对立-- 毛泽东与殷海光言论对比
·牟传珩:今日世界政治新主题——谴责共产极权与清算秘密警察
·牟传珩:我们已经没有了冬天
·牟传珩:中国官府腐败与“举报困境”
·牟传珩:中共的政党功能变异与资源流失
·牟传珩:经验政府政治黑名单——谁在阻挠台海两岸学术交流?
·牟传珩:人权是国家存在的基石——纪念“12、10”国际人权日而作
·牟传珩:“北京发展模式”的环境死局
·牟传珩:政府面对通货膨胀掩耳盗铃
·牟传珩:中共“十七大”后的外交困境
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
牟传珩:杜世成政绩下的阴影——青岛“PX”维权冲击波

   
   2008年1月12日,两个来自中国南方城市的记者围在青岛黄岛丽东化工厂的门口,希望能进去联系采访当地民众反响强烈的青岛PX工厂。大陆自从厦门PX维权事件被新闻曝光以来,各地的化工厂,尤其是PX工厂都成了记者们关注的焦点。而这个躲在胶州湾里已经悄悄生产了半 年多的韩国PX工厂 ,随着青岛市委书记杜世成的倒台,现已成为各媒体聚焦的猎物。
   
   杜世成在位时专横跋扈,好大喜功,大搞政绩工程,在青岛并不是什么秘密,其所谓的"大手笔"如东西快速路、杭鞍快速路、滨海公路、跨海大桥、海底隧道、大炼油、丽东化工、造船厂等等不少都遭到青岛民众的非议,其中黄岛开发区PX工厂,已成为当地民众的一个灾难性的话题。 然而,由于杜世成掌权时对舆论的高度严控,所以无论是公开媒体还是网络论坛,都不允许有质疑的声音。但随着杜世成被"双规",青岛民怨迅速沸腾起来。我早在去年撰写的《"北京发展模式"的环境死局》一文中谈到:"作者所在的青岛,其西海岸经济发展导致环境污染极为突出,火力发电厂造成严重空气污染,前湾港煤炭、矿石码头的粉尘污染尤为严重,胶州湾周边工厂对海水的污染等已十分堪忧,而杜世成鼎力引进石油化工大项目,导致民众忧心忡忡,不可终日。"这种恐慌现已由黄岛蔓延至青岛。
   

   所谓青岛PX工厂,是指 韩国LG集团投资建设在青岛开发区的的丽东化工厂。 2003年12月19日,青岛丽东化工有限公司即青岛PX项目正式成立。该公司投资5.44亿美元,年生产芳烃类产品100余万吨,预计年销售额10亿美元以上。2006年12月3日,该厂产品首次出货1万吨,由宁化411号货船满载驶离丽东化工公司码头。其间,当地居民开始表示关注,并频繁在'黄岛论坛'上发帖抨击。如此年产100余万吨PX的化工厂带来的丰厚利税和下游产业链的延伸期待的丰厚利益就是杜世 成不顾民愤民怨,一定要大干快上的动力。其实,杜世成对此项目殃及子孙后代的严重后果也心知肚明。2005年3月,在一次与网民的对话中,杜世成说:"石化是在我这一任上兴起的……50年以内,很多人会说炼油是在青岛做了一个大好事,带来财政收入;50年以后,可能大家会说这个家伙给青岛做了一件坏事,带来青岛污染。"
   
   当有关厦门PX事件成为世界舆论关注的焦点后,PX化工厂已经像核电站一样让百姓心生恐慌。如今,黄岛推开窗户总能看到化工厂里白气腾腾的烟囱夜幕降临,海岸线上密布的储油罐、搬迁的躁动,都让人联想到青岛很快就会成为杜世成政绩期许中的"一个世界级的石化基地"的说法。这说法就是杜世成政绩下罩在美丽青岛上空的一片阴影。记得《南风窗》为此曾刊发过《青岛逾5亿元韩国PX工厂引发居民恐慌》的文章。
   
   面对这样的恐慌,当地百姓不能不挺而维权,纷纷投书上访。2006年 3月18日,在日益增多的环境事务纠纷压力下,这个一向无视百姓利益,权力黑箱作业的国家,环保总局不得不颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,第一次承认民众对自己家门口的工业项目建设拥有发言权。但此时,青岛开发区丽东化工厂已经要竣工了。环保总局曾经以该办法为由,拒绝过此化工项目的竣工验收申请。但3个月后,青岛芳烃项目环保公众听证会在黄岛召开,官方试图在进行程序上的造假补救。在那次公众听证会上,开发区环保分局的一名科长竟然秉承上级指令,以"刘公岛社区居民"的身份发言,并操纵媒体,为其广为报道。就像如今政府造假"周老虎"新闻一样荒唐。然而,政府造假很快露出了破绽。那位声称是当地的"刘公岛社区居民",被当地居民一眼就认出了真面目,导致政府公信力一败涂地。事后,这位科长面对记者在开发区环保分局采访不得不承认自己是"假李逵"。
   
   除了污染,当地居民们维权的原因还有安全问题。"要是爆炸了,怎么办?"当地维权者冯玉泉控告化工厂距离居民区太近。他的一个重要依据是1987年《危险化学品安全管理条例》中"居民区附近1000米内不得规划和兴建剧毒和化学危险品生产厂"的规定。然而政府以该规定已过时为由,拒不采纳。然而,日前发生在吉林石化爆炸,连百公里外的哈尔滨都受到影响,何况这些离化工厂不足1000米的居民区、幼儿园、敬老院和中学。
   
   记得,1987年的大兴安岭火灾之后,在全国消防大排查中,媒体曾经将黄岛油库的安全隐患曝光,却被政府部门指责报道"失实",损害了青岛形象 。两年后,老天惩罚,雷击引起的油库大爆炸,将黄岛油库区炸成了一片焦土,导致80多人伤亡的惨剧,造成黄岛四周102公里的海岸线严重污染,一直延伸到青岛市区,连青岛风光秀丽的海滨浴场里防鲨网上、礁石上全都沾上了黑糊糊的油污。然而政府却并不反思他们抵制媒体监督,酿成官僚主义惨祸的责任问题。
   
   青岛PX工厂所在地的维权者们曾在周围几个小区募集了3000多居民的集体签名,找到黄岛的市人大代表,希望他们能在青岛市人大会议上提一下。可是,连续两年的人大会议上,没有一个代表愿意提及此事,可见中国的人大代表都是干什么的?于是他们又给国家领导人写信控诉,跑到工厂门口静坐,还试图请律师来起诉化工厂。"要么让韩国人和他们的工厂走,要么把我们搬走。"当地维权者们说。但是,在当地政府颁布的拆迁计划中,没有人提及化工厂周围的5个小区、幼儿园、敬老院和中学,至少在未来的5年内,他们仍将与相隔不足千米的PX工厂比邻而居。一旦发生事故,责任一定都会推倒已为阶下囚的杜世成一人身上。这就是中国特色。
   
   为青岛PX维权提供大背景支持的是厦门 PX项目维权事件。在厦门市"1995年-2010年"以及"2005年-2020年"城市总体规划中,海沧南部工业区主导产业一直被明确为石化产业。2004年2月,国务院批准同意由台资企业翔鹭化纤及其关连企业投资建立的腾龙芳烃(厦门)有限公司投资108亿元人民币,在厦门市海沧开发区建立年产80万吨PX项目。2005年7月,腾龙芳烃PX项目通过国家环保总局的环评报告审查。2006年11月17日,厦门PX项目正式开工建设。2007年3月,由中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起,105名全国政协委员(包括6名院士)联合签名呼吁厦门PX项目迁址的议案, 指出距离居民区仅1.5公里的PX项目存在泄漏或爆炸隐患,厦门百万人口面临危险,必须紧急叫停项目并迁址,被列为全国政协会议的"一号提案"。《中国青年报》刊发一篇题为《106位全国政协委员签名提案——建议厦门一重化工项目迁址》的文章,引起各大媒体广泛的转载。但在厦门的所有地方媒体却都封杀了这条报道内容。2007年5月28日,厦门市环保局有关负责人在《厦门晚报》上重申《海沧PX项目已按国家法定程序批准在建》。2007年6月1日,上万厦门市民自发到市政府门口聚集,以"散步"的方式来表达对一个厦门市有史以来最大的化工项目的抗议。2007年6月7日下午,厦门市政府副秘书长沈灿煌在新闻发布会上表示,"承认在五、六年前海沧区审批的一些房地产项目是不够慎重的,和原来规划没有很好衔接起来,不够协调", "海沧PX项目的建设与否,要根据区域环评的结论出来后,才能进行决策。决策后,厦门将严格按照区域规划环评的要求认真做好落实。"厦门PX项目事件对青岛PX项目的维权影响很大。"在对政府逐渐失去信心之后,当地居民开始密切关注厦门PX项目的进展情况,并把网络和手机当成了主要阵地。我清晰地记得,5月30日当天,身边的许多人都收到了厦门暂缓建设的短信。"青岛维权者说。 但不久青岛官方就开始采取堵的措施,对网络论坛是能关则关、能删则删,对各路媒体来请采访则进行劝阻、公关与收买。此据一位开发区区委官员张瑾(化名)告诉媒体记者说:"市里、区里已经多次召开会议,严禁接受媒体采访。"
   
   厦门5000名市民以"散步"的形式,集体在厦门市政府门前表达反对诉求,不仅对青岛影响颇大。而且在上海也导致民众因磁悬浮项目维权连续数日以 "散步"方式集体请愿,抗议磁悬浮列车线路延伸计划的活动。这不仅成为当下中国大陆的一条重要新闻,也令官方十分紧张。 大陆南方都市报首开报道,继而包括新华网、新浪网,网易等也都出现了相关言论。
   
   《南方周末》曾将○七年度人物颁给"厦门人",就是因为厦门海沧PX 项目,民众聚集上街"散步",最终在市府主导多场公听会及公开邀请专家学者民众探讨后理性结局,这为中国集体维权时代到来的"公民参与"理性方式,提供了一种十分成功的新模式。但在青岛,PX项目已经生产2—3年了,周边的居民至今为止的依法维权努力均无结果。
   
   青岛PX化工厂隐患,不仅是黄岛百姓心头的一块阴影,也是压在全青岛市人民心头上的一片阴云。青岛PX化工厂维权势必还将进行下去,并将带动更多媒体跟进,形成青岛"PX"维权冲击波。

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场