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未来五年中国政改的前景

   《前哨》2006年2月号刊登了我写的《大事件,大变革;小事件,小变革》一文,其中谈到,没有鸦片战争,就不会有洋务运动;没有甲午战争,就不会有戊戌变法;没有八国联军,就不会有慈禧新政;没有文化革命,就不会有改革开放。这篇文章题目还包含另一个重要意思,这就是,没事件,不变革。
    对一个国家來說,“事件”天天都有。这里讲的“事件”,是指“历史事件”,也就是历史上能留下痕迹的“事件”,不是指“日常事件”。看起来,在胡锦涛第二个任期內,不会有什么政治改革。其原因在于:没事件,不变革。
   
   XXX没事件,不变革
   胡锦涛第二个任期內要建设“和谐社会”。其实,小型的“和谐社会”在世界上很多地方都可以看到,在小村庄、小市镇,在午后的阳光下,那里远离政治,人们在集市上买卖物品,有人演杂耍,有人下棋,有人弹唱,儿童們在游乐场里欢笑。傅立叶的“法郎吉”也是这样的“和谐社会”。哪里有政治,哪里就难有和谐。小小的池塘可以平静如鏡,海洋中到处都有巨浪翻滚。政治就是不和谐。良好的政治就是用制度去保护所有这样一个又一个小型的“和谐社会”。坏政治反其道而行之,要令大海平静,而讓一个一个池塘沸腾。

   要想建立“和谐社会”,靠“自上而下”的新闻控制、网路控制是建立不起来的。新闻控制、网路控制就是要“大海平静,池塘沸腾”。
   穆沙拉夫在巴基斯坦建立的就是这种政治,这是一种“手控政治”,是非常累人的政治。
   《前哨》2007年10月号《对“规范世界”的探索》一文中,隐藏着一个“道理”。这就是,大尺度的、宏观的秩序要“自下而上”形成。计划经济是大尺度的、宏观的秩序,用“自上而下”的方法去制造,怎么样也不会成功。市场经济的秩序是靠“自下而上”的方式建立起来的。
   說到底,靠新闻控制、网路控制建立的“和谐社会”,首要目标是:不出事,也就是“没事件”。按照鸦片战争以来中国政治演变的规律:“没事件”,必定是“不变革”。
   我在《前哨》2002年写过中国如何政治改革的文章。胡锦涛五年下来,首要目标是:不出事。在这种情况下谈论政治改革,等于缘木求鱼。这是中国的老问题,因为中国习惯于大事件,大变革;小事件,小变革;没事件,不变革。所以,我现在很少谈论政治改革,而探讨“规范世界”、
   “广义进化”之类的“大尺度问题”。
   
   XXX有兩件事情不大会发生
   我在《大事件,大变革;小事件,小变革》一文中,談到“未来四种可能的大事件”,這四件事是:(1)台海战争;(2)东海冲突;(3)兩岸统一;(4)大动乱。
   政治是人做出来的。只有年轻人才会去讨论“是英雄造时势,还是时势造英雄”这样的问题。按照胡锦涛“忍”的性格,他似乎不大会主动做从根本上改变中国的大事。中国今天的政治体制,也不容许胡锦涛象布什、普京那样,在受议会制约的条件下可以一人决策,不怕讲错话。胡锦涛在任何时候讲话,都是讲给几个“常委”听的,所以他总是小心翼翼,到处提防。在未来五年內,中日兩国在东海问题上可能会有一些争吵或小冲突,中日海上军力的对比和胡锦涛“忍”的性格,加上日本方面的因素,中日东海不会发生大冲突,更不会发生“甲午海战”。如果发生了,中国就要大变了。
   在未来五年內,台海战争没有可能。江泽民“对台威胁”政策,使民进党掌握了政权。胡锦涛“对台融合”政策,即使在民进党继续执政的情况下,除作局部调整外,大体上也会维持下去。
   所以,除了一些争吵、摩擦、纠纷外,台海战争、东海冲突这兩件事情不会发生或不大会发生。
   
   XXX兩件可能发生的大事
    在未来五年內,台湾无论是国民党还是民进党执政,随着兩岸经济融合的进一步发展,台湾独立的可能性愈來愈小,兩岸和平统一有可能会提上议事日程。兩岸和平统一会有力推动中国大陆的和平演变和中国真正的和平崛起。只有在和平统一的前后,中国大陆的政治改革也才可能提上议事日程。
   “一国兩制”适用于香港,看来不适用于台湾,除非在“联邦制”条件下重新解释“一国兩制”。当兩岸在“联邦制”条件下和平统一时,台湾实行与大陆不同的制度,也是“一国兩制”,是“一国兩府兩制”。 胡锦涛呼吁在“一中原则”的基础上,协商正式结束兩岸敌对状态,签订“和平协议”。 事实上,兩岸之间的“敌对状态”,不发生在兩岸人民之间,也不发生在兩岸不同政党之间,而是发生在兩岸兩个政府之间。ROC和PRC是“一个中国” 兩岸兩个政府的“定语”。不承认对方“政府”的存在,是不可能协商正式结束兩岸敌对状态、不可能签订什么“和平协定”的。
   中国政改在另一种情况下可能出现,这就是在一场“大动乱”后实行的“让步政策”。学理工科的人都知道,高压气体易产生爆炸,应力积聚到一定时候就会断裂。然而,在专制政治下,保住个人权力是最大的政治。陷入政治旋涡的人,学过的物理化学会忘得精光。
   对一位大政治家來說,政治改革是主动行为,不需要有什么“事件”作为“前提”,政治制度中存在严重弊端就是“前提”,政治改革就是为了革除弊端。中国政治改革的核心问题是要切实保障人民的权利,解决好“最高权力更迭”问题,要实行“同步更迭”。 按照目前中国的情况來看,在未来五年中,只要没有“大动乱”, 只要“兩岸和平统一”提不上日程,中国就不会有什么政改。“差额选举”之类不过是在“政改”名义下的“没事件,不变革”而已。毛泽东留下了一个“文化革命”,邓小平留下一个“改革开放”,在“六四屠杀”后,江泽民留下了“大规模私有化”。如果未来五年就这样过去,那么,胡锦涛掌权十年,在中国历史上就什么也没有留下。
   
   (原载《前哨》月刊2007年12月号,文章题目有改动)

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