百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    曾节明文集
[主页]->[百家争鸣]->[曾节明文集]->[ 对《最佳政体》的补充]
曾节明文集
·中共是全世界最大的反华势力
·去纽约市两天小记
·天津大爆炸和《开罗宣言》的双双登场预示了什么?
· “六四”学生领袖在屠城中全部幸存是天意
· 八十年代与现今时代异同点
· “八九”民运的策略教训
·习近平当局的“特赦”鲜有意义、毫无诚意
· 习正恩重开“特赦”意欲何为?
·江泽民快了——多位大佬死去是中共快落幕的标志
·体制内谁是敌友?1989年和今天的异同
·为什么毛泽东的流毒远比希特勒的流毒难以清除?(二)
·为什么毛泽东的流毒远比希特勒的流毒难以清除?(二)
· “反法西斯阅兵”的反效果,反映出的中共亡党危机
·对战争罪行的认罪态度,日本为何远不如德国?
· 习近平欲裁撤国保系统预示着什么?
· 由姓名断谁是当年打入天安门广场指挥部的内鬼
·民国复立之兆:“九三”阅兵式搞成怀念民国的民间盛会
·谁是真正的反动派?
·《红楼梦》是一本荟萃东方独特价值的天书
·唯一具体预见中国“六四”之变的预言
·为什么大陆民众仇美远甚于仇俄?
·习近平救垮共产党
·中国的北龙劫运即将结束
·取代中共政权的新政权将是什么政权?
·也谈孤独
·危机深重前所未有,中国亟需废除计生接纳移民!!
·卦象显示“邓计生”必被彻底废除
· 气数衰旺的标志是什么?
·以周易的均衡观看中国历史
·政治人物真面目如何?颅相告诉我们
·台湾大势观察:国民党将持续衰落
·年龄是决定是否被洗脑的最重要的因素
·年龄是决定是否被洗脑的最重要的因素(善本)
·王岐山的“九千岁”地位已经依稀可见
·由九宫飞星的神奇看周易的博大精深
·反移民的本性,令老龄化问题成为勒毙共产党政权的最后绞索
·“邓计生”深远危害超越“毛文革”,必须尽快废除计生委
·由全面废除“一胎化”看习近平
·废除“一胎化”打开了否定邓小平的缺口
·中共当局抓捕姜野飞之背景分析和前瞻
·中共越境绑架桂民海事件的分析和前瞻
·习近平连抓姜野飞、桂民海反映了什么?
·“习马会”的实质暨台湾的前途
· “习马会”的实质暨台湾的前途
·今日射覆心得:台独无命,台海无战
·IS为何崛起?小布什的责任和奥巴马的责任
·荒唐!姜野飞十一日已被加拿大接收,次日即被泰国政府强行遣返
·中共当局为何一定要遣返姜野飞而不遣返李宇宙?
·胡、赵底谁更开明?习近平扬胡讳赵就是答案!
·由大历史和天道看中国兴衰
·流亡泰国异议人士现阶段生存兵法
·对“11.13”巴黎恐袭大惨案的反思
· 为什么现今反对派无法象孙中山当年那样筹款?
·如果希特勒不进攻苏联世界历史会怎样?
· 由“遗恨失吞吴”看诗人读史的荒唐和诸葛亮的私心
·央视为何破天荒地播出姜野飞案?
·诸多迹象反映出:姜野飞遭线人“钓鱼式”抓捕
·诸多迹象反映出:姜野飞遭线人“钓鱼式”抓捕
· 诸多迹象反映出:姜野飞遭线人“钓鱼式”抓捕
·过份的福利政策是西方衰败的原因之一
·中国不可能全面基督教化
·曾节明:姜野飞兄弟二三事
·中国不可能全面基督教化
·纪念台湾光复暨南京大屠杀38周年发言提纲
·基督教已成为中华文化一部分,排拒态度不可取
·习近平的两难困境
·中共国之亡,必更象满清而不象苏联
·中国民主化的风水难度暨国运前景
·伊斯兰势力抓住了西方民主制度的弱点
·欧洲的“绿化”,反衬出三民主义的价值
·美国的特点暨前景
·台湾民国的东吴宿命
· 中原兴衰对中国的巨大的影响
·中国近代以前技术不断倒退的原因
·中原兴衰对中国的巨大的影响
·中国历史上的人道功臣是道家和佛家
·正告习近平:普京你学不来
·习近平的小惠小信,不足以化险为夷
·做隋炀帝还是做唐太宗,选择权在习近平手中
·当今中国主要危机暨其原因
·做隋炀帝还是做唐太宗,选择权在习近平手中
·越管越糟,中共的大政府迷信可以休矣!
·只须四项政策,足以让清明上河图式繁荣在中国全面再现
·正告习近平:只有尊重人权才有真正的地位
·民进党维持现状,国民党气数已尽——蔡英文执政前瞻
·新华社的桂民海事件调查报道破绽百出、欲盖弥彰
·诸葛亮的真实才德
· 天数所在,人不得而改之 ——再论诸葛亮的教训
·习近平,请你把对普京的崇拜落到实处!
·岐山与王岐山
·逆天而行,诸葛亮精忠的缺陷
·在纽约台湾大选研讨会的书面发言提纲
·华夏古文明的新生——评《神韵》
·首观《神韵》花絮记
·华夏古文明的新生 ——评《神韵》(善本)
·武则天折杀习近平
·中国已深陷“少子化”危局,习近平要警醒!
·习近平重上井冈山释放信号:彻底打倒党内政敌
· 波旁王朝式之覆灭原因暨中国穿越
·真伪的天壤之别:诸葛亮之比曾国藩
· 颟顸冒进轻重倒置:习式无谋改革败像初显
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
对《最佳政体》的补充

   

如何防止虚位国家元首变成独裁者?(对《最佳政体》的补充)


    ——答夏威夷先生
   

夏威夷先生:

    你好!你在《夏威夷:未来中国政体试思索(-)--兼与曾节明先生商榷》一文中说:“曾先生提出“隐性君主立宪制”很给人启发,也给未来中国的政体探索拓宽了道路,可以说功不可没,不过曾先生对“隐性君主立宪制”的设计似乎还有待完善。 ”

首先我感谢你对我提出的设想的尊重,这是我耗费了心血提出来的一个方案,由于人的永恒的局限性,肯定是一个不完善的东西,我公开发表它的一个目的,正是寻求尽可能的完善;要寻求完善,就非得认真听取别人的批评。因此,你对我的批评是对我的最大的帮助,是未来中国的贡献。任何善意的批评都是真诚的帮助。


你在文中说:“...中国两千多年的封建历史,基本是“外儒内法”的统治,也就是说中国的专制统治归根结底都是建立在恐怖暴政的基础之上,谁掌握了枪杆子谁就掌握了实际权力。历史上掌握枪杆子的袁世凯曾经解散过议会,毛泽东身为军委主席(实际掌握枪杆子的人),也可以把当时任国家主席的刘少奇活活整死。所以曾先生所设计的政体里国家主席即掌握枪杆子而又没有太多实际权力,更多的只是履行一些仪式,形同“虚君”,这恐怕很难做到。”


你的这个批评是有道理的:如果最佳政体方案中的国家主席在和平时期既有提拔将领的权力,又有调动军队的权力,那么这种“虚君”政体异变为类缅甸丹瑞独裁军政府的危险性很大。因为方案设计中的“虚君”--国家主席任期终身,一旦有权在和平时期提拔将领,就有了大好的条件和充裕的时间精心编制自己在军队中的亲信网络,从而把军队建成难以制约和监督的独立王国、国中之国。而且,因为儒家强调“亲疏有别”,中国有着深厚的轻法规、重人情传统,非常注重人脉关系,因此,一旦国家主席编制好自己在军队中的亲信网络,可以轻而易举地突破任何体制束缚,很容易通过军队的巨大威慑力和能量,对政府和国会进行劫持和控制,届时,人们将徒呼奈何。可见,如果缺乏对“虚君”军权的有效制约,国防军沦为私家军、国家主席蜕变为军阀的可能性很大。


根据你的这个合理批评,最佳政体方案中的国家主席设计应该做如下两点修正:


一,国家主席只有在国家处于战争状态和紧急状态下、并经议会授权才能调动军队,国家主席无权对外宣战和宣布国家处于紧急状态;


二,和平时期国家主席提拔将领需要经过议会审核和多数票同意,议会有权否决国家主席的提名;


三,国家主席不参与军队的管理,和平时期国防军的管理由中国国家军事委员会主持(或称国防联席会议,设委员长或联席会议主席),国家军事委员会委员长(或国防联席会议主席)经过军事委员会(或国防联席会议)多数同意,并报经国家主席签字批准,可以发布各项管理军队的命令、条例,但国家军事委员会委员长(或国防联席会议主席)无权调动军队。


只要设立了以上三条制度,就可以防止国家主席的任职者利用职权在军队中培植个人势力,就封堵其利用职权拥兵自重的制度性空间,这样,就可以预防作为虚位元首的国家主席异变为军阀独裁者,就可以避免宪政政权恶变为类缅甸的军阀独裁政权。


就实践的例子来看,制度完全可以防止国家元首变为独裁者、保障宪政民主体制的安全:英国、北欧国家及二战后的日本、泰国的国家元首都是君主,在君主立宪制体制下,这些国家的君主从没有再变回独裁者;德国(以联邦德国为源起和正宗)自二战以来一直实行虚位元首(总统)+总理的二元式政体,德国的虚位总统也从没有变为独裁者的例子。 我所设计的未来中国政体的最佳方案--国家主席+内阁总理二元政体,是一种隐性的君主立宪制政体,它汲纳君主立宪制的实质性内涵,又取法类德国虚位元首(总统)+总理的二元式政体之现代外形,因此,只要具体制度设计得当,就一定能够防止政治强人专权、保障宪政民主体制的安全。


夏威夷先生,你批评我所设计的方案的主要理由是,该方案存在强人专权、军阀独裁的巨大风险。但我要告诉你:我的隐性君宪制方案正是针对强人专权、军阀独裁这一根深蒂固的中国政治痼疾而设计的,只要方案的设计能够有效地实现君主立宪政治,就能够最有效的避免强人专权、军阀独裁的危险;并且,中国的国情、民情决定了:未来中国要想避免强人专权、军阀独裁或政党专制这三样中国百年祸国的祸根,唯有走国家主席(虚君)+内阁总理(宰相)这种隐性君主立宪制的道路。


此致,敬祝平安!

    曾节明 星期一 2007年10月22日下午 1:02:11

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场