百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    曾节明文集
[主页]->[百家争鸣]->[曾节明文集]->[ 对《最佳政体》的补充]
曾节明文集
·中国民运没有失败——告余志坚
·人生如浮冰
· 反对派决不应为毛左上街而欢呼——告余志坚
·西方左派是过分自由主义的必然产物,是穆斯林的突破口
·“二战”前的英国暗合道家
·中共覆灭前是持续的倒退,再不会改良
·效鲧治水——评习近平突出“安全”的最新指示
·中共国的不治之症:癌瘤般膨胀的公务员队伍
·赵匡胤开启了中国亡国的大门
·赵匡胤开启了中国亡国的大门
· 对宋朝,过份贬低和过份赞美都是错误的
·危及宪政文明的“政治正确”,才是政治不正确!
·驳胡平反“禁穆令”的狡辩
·宪政失衡也会走向反面:评川普入境新政受阻
·反川黄左赛昆的脑残奇观(之一)
· 反川黄左赛昆的脑残奇观(之二):林彪不会打仗!
·透视王林之死:中共当局杀人灭口的新手法——“取保”死
·蒋介石国际战略大错,错失保存大陆民国的最后机会
·“二战”后美英为何把中国大陆推落共产火坑?
·内心认同蒋介石的林彪,为什么始终跟从共产党?
·外国人入境权不是“普世”人权——为特朗普“禁穆令”正名
·正在摧垮西方的白左主义,是美英联苏的结果
·女权主义者为什么更不幸福?
·警告某脑残网评:川普是“计生”的坚决反对者!
·中央有人在利用老兵消费习近平
· 贞德式的女性将再次拯救法兰西!
·反市场经济,习近平反形已露
·对“多元化”的再审视
·对“多元化”的再审视
·美、英的“二战”政治正确,正在毁灭西方文明
·惨绝人寰的大屠杀——解放军老兵梁山桥讲述“西藏平叛”
·为什么我不是一个希特勒的崇拜者?
·中国政局观察:王岐山扩权,李克强危险
· 中国国足胜韩之“零突破”,标志红朝不久了
·德州惩罚“打飞机”的议案,再次警示民主制度下专制的危险
·谁是我们的敌友?——中国应有独立的历史价值观
·德州惩罚“打飞机”的议案,再次暴露了女权主义者的虚伪和邪恶
·中国人不要怕“日本威胁”,正要怕俄、穆威胁
·彭明生前的三个预言,已应验两个
·犹太人左倾的真正原因
·戳穿弥天大谎——“二战”是伟大的反法西斯战争
·“千年大计”的丑剧救不了习近平
·为什么多元文化是行不通的?
· “六四”后中共政权的五个阶段
·当年学生扭送余志坚等人,是因为视毛为神圣吗?
·反川黄左为何变脸为特朗普欢呼?
·白左和共和党建制派为何都对俄中一手硬一手软?
·特朗普的最大威胁来自共和党内
·“中国革命民主平台”的设立不妥
·朝鲜问题唯有武力解决,且越早越好
·中共之坐大,究竟是因为西安事变,还是因为蒋介石的决策大错?
·中国大陆赤化的三大因素:一英美坑害;二容共抗日;三苏联赤化
·透视西安事变:张学良想做盛世才第二
· 透视4.19郭文贵直播爆料遭掐断事件
·高智晟+郭文贵=中华联邦共和国
·郭文贵为什么可以制胜中共?
·荒谬透顶、徒然助长中共嚣张气焰的乞讨式“民运”
· 在共特问题上持虚无的态度的,都是哪些人?
·朝核问题透视:中共“拖刀”,川普中计
·曾节明平衡主义暨治国思想
·中国为什么必须实行联邦制?
·片面地否定一个民族或吹捧一个民族,均不可取
·十九年前在广州的异闻:中共国亡于羊年生人之手
·朝鲜逆射导弹,放大了习共的欺美贼脸
· 为什么维权运动是一条走不通的死路?
· 灵异经历:梦见彭明
·透视中共让郭文贵老母、妻女来美团聚心机
·为什么甘地、曼德拉式的抗争对中共毫无用处?
·中国反对派行动指南(增加了对付中共恶官警狗的别动法)
·打击中共基层干部是瓦解中共专制的特效办法
·“六四”抗争的巨大荒谬:既要中共让步,又要画地为牢
·习近平狂搞“一路一带”,用心何在?
·重新审视曾国藩,是中国文明进步的必须
·特朗普遭调查,将刺激美国对朝鲜动武 ——朝鲜的气数尽了!
·《马前课》已经明了:郭文贵发声致中共政权今年大衰
·中共的死穴在经济而不在政治——建议郭文贵爆料中国经济真相
·郭文贵现象是中共国晚期的必然现象
·超越薄熙来”唱红打黑“,习近平必很快复辟计划经济
·中国楼市逆市红火的原因:新一轮庞氏骗局鸡血——印钞圈钱
·大步回归毛泽东,习近平当局露出了大批谋杀政治犯的狰狞面目
·谢选骏深刻的奇谈怪论
·中共突然对刘晓波“保外就医”,意在制造新热点转移视线
·刘晓波选择去德国是上选
·二次公私合营启动,习近平主导中国向毛共极权倒退
·海外实干反对派人士最好加入外国国籍
·习近平全面复辟计划经济的又一信号:马云新计划经济论的出笼
·郭文贵事实上已成为中国流亡政府的总统
·对付郭文贵,中共下一步的可能手法
·气候对民族优劣的影响大于血统——与谢选骏商榷
·把德国带入地狱的是哲学家张伯伦吗?
·匪党又在耍流氓,国内人有美元存款的千万别换人民币!
·刘晓波先生以自己的生命,验证了甘地式的道路在中国行不通
·孙政才被拿下标志着习倒向王
·“苏东波”模式既非中国样板,也非全然“和理非”——驳胡平
·全面崩溃即的信号:富豪争相套现撤逃!
·和理非在今日中国不具成功的条件
·不放刘晓波体现了习近平的亡国素质
·李登辉母校游记
· 中共必垮于经济崩溃——驳于建嵘
·我看魏京生和中国民运联席会议
·我看魏京生和中国民运联席会议(善本)
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
对《最佳政体》的补充

   

如何防止虚位国家元首变成独裁者?(对《最佳政体》的补充)


    ——答夏威夷先生
   

夏威夷先生:

    你好!你在《夏威夷:未来中国政体试思索(-)--兼与曾节明先生商榷》一文中说:“曾先生提出“隐性君主立宪制”很给人启发,也给未来中国的政体探索拓宽了道路,可以说功不可没,不过曾先生对“隐性君主立宪制”的设计似乎还有待完善。 ”

首先我感谢你对我提出的设想的尊重,这是我耗费了心血提出来的一个方案,由于人的永恒的局限性,肯定是一个不完善的东西,我公开发表它的一个目的,正是寻求尽可能的完善;要寻求完善,就非得认真听取别人的批评。因此,你对我的批评是对我的最大的帮助,是未来中国的贡献。任何善意的批评都是真诚的帮助。


你在文中说:“...中国两千多年的封建历史,基本是“外儒内法”的统治,也就是说中国的专制统治归根结底都是建立在恐怖暴政的基础之上,谁掌握了枪杆子谁就掌握了实际权力。历史上掌握枪杆子的袁世凯曾经解散过议会,毛泽东身为军委主席(实际掌握枪杆子的人),也可以把当时任国家主席的刘少奇活活整死。所以曾先生所设计的政体里国家主席即掌握枪杆子而又没有太多实际权力,更多的只是履行一些仪式,形同“虚君”,这恐怕很难做到。”


你的这个批评是有道理的:如果最佳政体方案中的国家主席在和平时期既有提拔将领的权力,又有调动军队的权力,那么这种“虚君”政体异变为类缅甸丹瑞独裁军政府的危险性很大。因为方案设计中的“虚君”--国家主席任期终身,一旦有权在和平时期提拔将领,就有了大好的条件和充裕的时间精心编制自己在军队中的亲信网络,从而把军队建成难以制约和监督的独立王国、国中之国。而且,因为儒家强调“亲疏有别”,中国有着深厚的轻法规、重人情传统,非常注重人脉关系,因此,一旦国家主席编制好自己在军队中的亲信网络,可以轻而易举地突破任何体制束缚,很容易通过军队的巨大威慑力和能量,对政府和国会进行劫持和控制,届时,人们将徒呼奈何。可见,如果缺乏对“虚君”军权的有效制约,国防军沦为私家军、国家主席蜕变为军阀的可能性很大。


根据你的这个合理批评,最佳政体方案中的国家主席设计应该做如下两点修正:


一,国家主席只有在国家处于战争状态和紧急状态下、并经议会授权才能调动军队,国家主席无权对外宣战和宣布国家处于紧急状态;


二,和平时期国家主席提拔将领需要经过议会审核和多数票同意,议会有权否决国家主席的提名;


三,国家主席不参与军队的管理,和平时期国防军的管理由中国国家军事委员会主持(或称国防联席会议,设委员长或联席会议主席),国家军事委员会委员长(或国防联席会议主席)经过军事委员会(或国防联席会议)多数同意,并报经国家主席签字批准,可以发布各项管理军队的命令、条例,但国家军事委员会委员长(或国防联席会议主席)无权调动军队。


只要设立了以上三条制度,就可以防止国家主席的任职者利用职权在军队中培植个人势力,就封堵其利用职权拥兵自重的制度性空间,这样,就可以预防作为虚位元首的国家主席异变为军阀独裁者,就可以避免宪政政权恶变为类缅甸的军阀独裁政权。


就实践的例子来看,制度完全可以防止国家元首变为独裁者、保障宪政民主体制的安全:英国、北欧国家及二战后的日本、泰国的国家元首都是君主,在君主立宪制体制下,这些国家的君主从没有再变回独裁者;德国(以联邦德国为源起和正宗)自二战以来一直实行虚位元首(总统)+总理的二元式政体,德国的虚位总统也从没有变为独裁者的例子。 我所设计的未来中国政体的最佳方案--国家主席+内阁总理二元政体,是一种隐性的君主立宪制政体,它汲纳君主立宪制的实质性内涵,又取法类德国虚位元首(总统)+总理的二元式政体之现代外形,因此,只要具体制度设计得当,就一定能够防止政治强人专权、保障宪政民主体制的安全。


夏威夷先生,你批评我所设计的方案的主要理由是,该方案存在强人专权、军阀独裁的巨大风险。但我要告诉你:我的隐性君宪制方案正是针对强人专权、军阀独裁这一根深蒂固的中国政治痼疾而设计的,只要方案的设计能够有效地实现君主立宪政治,就能够最有效的避免强人专权、军阀独裁的危险;并且,中国的国情、民情决定了:未来中国要想避免强人专权、军阀独裁或政党专制这三样中国百年祸国的祸根,唯有走国家主席(虚君)+内阁总理(宰相)这种隐性君主立宪制的道路。


此致,敬祝平安!

    曾节明 星期一 2007年10月22日下午 1:02:11

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场