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对美外交:迈向大国俱乐部的“第一步”

   对美外交:迈向大国俱乐部的“第一步”

   王光泽

   

    美国现在是全球唯一的超级大国,占有绝对性的战略资源、经济资源、科技资源,甚至拥有国际性的道义资源。美国既是一个吸引全球人才和资本的地方,也是输出人才和资本的地方。眼界日益开阔、思维日益理性的中国领导人发现,中国要想谋求大国地位,必须取得更多的国际认同,美国是一个绕不开的国家。

    和高手对弈才能成为高手,这是一个耳熟能详的常识。

    历经上个世纪冷战时代的风云变幻,中美双方都体认到,无论是东风压倒西风还是西风压倒东风,都无法达到人类的和平与繁荣。2003年12月7日下午,抵达纽约的中国总理温家宝再次在不同场合强调“和则两利,斗则两伤”。

   

   进入一流国家俱乐部的务实之路

   

    11月5日,美国国务卿科林•鲍威尔在中美关系会议上讲了个他和李肇星外长之间的小故事。

    中美高层之间经常保持电话的沟通,甚至不再需要预约。一次,中国外交部部长李肇星打电话到鲍威尔的家里。双方在交谈的时候,鲍威尔家来了客人,他起身去开门。李外长问,“我怎么办?”鲍威尔回答说“部长先生,我一会儿就回来”。翻译人员一时摸不着头脑,不知道双方的意思。鲍威尔说,“这真实地说明了我们关系的实质。彼此像跟朋友一样交谈,坦率地,直截了当地说话。这就是友谊的含义,这就是强有力的伙伴合作关系的含义。”

    十几年前,中美关系却是另外一番景象。1991年,庞大的苏联帝国轰然解体,美国取得了冷战的实质性胜利。谁会是美国的下一个目标?一位国际问题专家断言,中国很可能将取代苏联成为美国的头号敌人。他的理由很简单,中国是苏联解体之后全球最大的社会主义国家。

    然而,令这位先生跌破眼镜的是,中美两国的领导人多次走上了对方的红地毯,双方的合作不断迈上新的台阶。

    一位中国的国际问题专家私下里曾说,美国之所以成为超级大国,肯定有自身的理由,中国是世界上最大的发展中国家,还没有成为世界一流国家俱乐部的成员,中国如果谋求大国地位,必须和美国打交道,向美国学习。

    中国领导人在坚持独立自主的外交政策的同时,越来越虚心和务实,在经贸、反恐、人权等多个问题上和美国采取合作和对话的姿态。

   

   经贸摩擦是新规则建立的起点

   

    正如澳大利亚社会科学院院士、华人经济学家杨小凯所言,美国才是全球真正的最大的市场,这个市场不仅是相当健康的,而且是开放的、统一的市场,美国对谁开放市场,谁就能富起来。他说,“美国第二次世界大战后就是经济火车头。马歇尔计划,美国向欧洲,德国打开市场,那欧洲就发财了;它向台湾打开市场,台湾就发财了;向韩国打开市场,南韩就发财了。”

    中国的经济成长离不开美国的市场和资本。刚刚进入全球化进程中的中国同美国之间出现一些贸易摩擦,自然在情理之中。日本、欧盟、甚至韩国和台湾成为美国的贸易伙伴之后,也和美国产生不断的贸易摩擦。也正是因为有这样的贸易摩擦,经贸双边才可能积极协商、建立新的游戏规则。

    今年7月,中国已经超过墨西哥成为美国的第二大贸易伙伴。中国和美国产生贸易摩擦正是中国成为美国贸易伙伴的必然后果。短期来看,贸易摩擦会给中国带来很大的压力,但是从长远来看,将会导致中美之间建立畅通的纠纷解决机制,在解决纠纷的过程中奠定坚实的互信基础,并且能带动中国经济融入全球化的趋势。

   

    温家宝总理此次访美,经贸问题仍是主要的议题。温总理不仅带去了大量的订单,而且通过媒体表达出加快国内改革的承诺。

   

   从弃权到承担更多的国际义务

   

    中国专注于自身的经济建设,一度是国际事务中投弃权票最多的国家之一。随着中国经济总量的提升,中国不仅增加了外交自信,而且逐渐地承担起更多的国际义务,和包括美国在内的国际社会采取更多的合作。

    “9.11”之后,中美之间找到了更为广泛和更为坚定的合作基础:反对国际恐怖主义。

    反恐议题使中美双方开始了战略合作,中国投票支持了安理会反恐怖主义的所有关键性决议,中国公开支持在阿富汗消灭“基地”组织和塔利班的军事行动。中国除了提供政治和外交支持之外,还提供了具体和实际的支持,保证为阿富汗人民提供1.5亿美元的双边援助。

    反恐是全球性事务,在亚洲的区域安全问题上,中国也日渐发挥自身的影响力。

    中国在朝核危机中的表现一直为海外媒体所津津乐道,美国国务卿鲍威尔也称赞说,“北韩的例子生动地说明我们共同能做的事情,以及美国和中国正在以仅仅几年前还不可想像的方式所进行的合作。在努力将北韩纳入正式外交轨道方面,中国继续扮演重要的角色。”

   

   人权和台湾问题的对话管道

   

    人权和台湾问题一直中美双方异常敏感的话题,现在双方正在建立理解和沟通的管道。

    美国的人权价值观得到了西方主流国家的认同,中国的人权价值观得到大多数发展中国家的理解和支持。中美两国的人权观念的确存在很大的差异,双方都不再回避这个问题。为此双方建立了人权对话机制,加强互信和理解。

    美国负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿洛恩•克拉纳(Lorne Craner)曾表示,中国的人权状况虽然没有达到他们所预期的国际标准,但是已经有很大的进步。

    不仅如此,中国已经签署《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会、文化权利国际公约》多个国际人权公约。国际人权准则的合理之处将会得到中国的尊重和接纳。中国还在多种场合表示,出于发展的需要,中国会与时俱进地进行改革。

    美国虽然是中国解决台湾问题的障碍,但有些时候美国也有点像两岸高层沟通的重要桥梁。随着中美关系的深入,中国日益学会透过美国向台湾释放讯息。中国通过美国发出的讯息,或者经过美国注解的信息,台湾当局会更为重视。

    美国总统布什说,“我们欢迎一个强大、和平与繁荣的中国的兴起。”同样,中国要想成就大国梦想,美国就不是中国的敌人,而是中国的合作伙伴。在未来的全球化挑战中,如果秉持“和为贵”的原则,中美关系完全可以走得更为稳健。

   

   

   2003年发表于《21世纪经济报道》

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