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孙文广文集
·评江泽民“赖着不走,厚颜无耻”——港台归来之二2004-08-31
·江泽民是否违宪卖国?——港台归来之三2004-09-07
·香港该识破北京花招——港台归来之四2004-9-9
·孙文广声援贺卫方强烈抗议封杀北大“一塌糊涂”网站2004年9月18日
·民意的胜利——评江泽民辞职2004-9-20
·中国现有两个军委主席——再评江泽民辞职2004-9-21
·梦断太上皇——三评江泽民辞职2004-9-22
·再请劳驾代我签个名——声援北大教师之2/2004-9-24
·山东大学师生热烈欢迎贺卫方 ——声援北大教授贺卫方之三2004-9-28
·为焦国标鸣不平——声援北大教师之四2004年10月10日
·政治局听讲苏东共党失败——常委只有曾庆红、李长春缺席2004年10月18日
·现在论定胡锦涛为时过早——四评江泽民辞职2004年10月19日
·劳工要争结社自由——评万州事件2004年10月25日
·共产极权与奥运金牌——奥运金牌是个形象工程2004年10月
·“一塌糊涂”与江泽民──江泽民是出版自由的杀手2004-11-3
·声援刘晓波余杰2004-12-14
·山东大学分房风波——感触群体上访之一2004-12-19
·悼念紫阳 反对封锁2005-1-17
·阻截上访是违法行为――四致两会公开信2005/3/5
·等待审判的江泽民——江全退后的两件大事2005年3月8日
·“一胎化”与“大跃进"——三评中共“一胎化”2005年3月19日
·抗议封锁清华BBS2005年3月20日
·上书内参和医院杀生——再评中共“一胎化”2005年3月18日
·建议四五清明悼紫阳2005年3月24日
·软禁中的赵紫阳2005年2月4日
·反对倒退 抵制逆流——抗议封锁清华BBS之二2005年3月27日
·致死众多法轮功学员必须查究——致全国人大政协公开信2007年10月23日
·从“光荣革命”到“橙色革命”——浅论非暴力革命2005年3 月1 日
·访孙文广建议四五清明悼紫阳2005/4/2
·四五运动的经验教训——纪念四五运动29周年2005年3月30日
·英雄山上祭紫阳——四五清明纪事2005年4月10日
·盼国共会谈促两岸媒体交流2005年4月23日
·自由先于民主——再论连战北大演讲2005年5月1日
·我不愿加入政党的说明——读王丹文章有感2005年5月10日
·山东大学分房抗争的启示——兼论维权与草根政治2005年5月14日
·香港六四烛光集会参与记2005年5月28日
·论恐惧与自由2005年6月1日
·许家屯忆六四2004年6月3日
·介绍一篇台湾学者论学运的文章2005/6/2
·六四我和“老鼠”逛天安门2005年6月7日
·问候李洪宽 问候大参考2005年6月13日
·站岗与牛棚——兼论公民人身自由2003年6月23日
·看农民上访有感——感触群体上访之二2005年7月6日
·从上访到请愿、示威——感触群体上访之三2005年7月8日
·谁逼死老农石明理?——四评一胎化政策2005年7月23日
·农民人身自由不容侵犯——五评一胎化2005年7月26日
·标语与计划生育——六评一胎化2005年7月30日
·文艺呼唤自由——评中共的文艺政策2005年7月1日
·视听自由及其他2005年9月10日
·为自由化正名——兼论自由与反自由之争2005年10月11日
·声援高智晟夫妇——兼论退党问题2005年11月23日
·民主是腐败的天敌——评台湾选举县市长2005年12月4日
·为陈方安生叫好——评香港争普选大游行2005年 12月6日
·关于法论功的来信来电――兼答法轮功学员2005年11月
·声援济南律师刘如平2OO5年11月25日
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2006年文章
·建议修宪除去“共产党的领导”2006年2月28日
·致信两会 建议讨论修宪2006年3月4日
·发展农村 “迁徙自由”必须入宪——建议修宪之三2006年3月6日
·官员不该当人大代表——建议修宪之四2006年3月9日
·高智晟孙文广等呼吁废劳教制度(征求签名)2006年3月12日
·致胡温 火速调查苏家屯2006年3月20日
·专访:他要退就要让他退 2006年4月11日
·赞王文怡呼唤人性——兼论法轮功 2006年4月25日
·愿加入法轮功受迫害调查2006年4月27
·江泽民五一出巡和中共权争——兼论十七大前党内之争2006年5月6日
·陈良宇免职和我们的机遇 ——兼评清除江派人物 2006年5月6日
·劳教 酷刑与信仰迫害 ——兼记废劳教签名2006年5月17日
·韩国518与奥运会——纪念六四17周年2006年5月24日
·六四我要去天安门广场朝圣2006年6月1
·“朝圣”与悼念六四2006年6月2日
·纪念六四 重在行动2006年6月2日
·中共不敢面对六四——去广场悼念六四受阻感想2006年6月6日
·专访:为什么写《呼唤自由》?2006年6月6日
·抗议声中送还电脑060610
·一名劳教人员遭虐致死——事发葫芦岛市教养院 主犯被执行死刑060711
·从一例虐杀看废除劳教制度060714
·孙文广否认封笔 驳斥匿名隐退书060716
·沂南声援陈光诚记2006年8月17日
·强烈要求释放高智晟2006年8月17日夜
·强烈抗议监禁高律师家人 ——声援高智晟之二2006年8月21日
·请签名救援高律师——声援高智晟之三060825
·回复贺卫方教授——兼答"隐退书" 2006年9月12日
·电话骚扰遭遇记2006年9月30日
·春蚕到死丝方尽——悼林牧先生 2006年10月17日
·"民建"座谈会发言纪2006年10月30日
·与成思危主席商榷:政党制度与球赛文化2006年11月19日
·民主党派是不是花瓶? ――与成思危主席商榷之二2006年11月30日
·大国崛起、 走向共和与河殇 ——初看《大国崛起》2006 年 12 月6日
·要颠覆历史观和教科书?——再看大国崛起 2006年12月13日
·呼唤自由前言后记与目录2006
·高智晟已凯旋归来2006年12月23日
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2007年文章
·三个独裁者死于06年——兼论萨达姆之死2007年元旦
·李金平遭绑架——再问人权何在?2007年5月2
·40年后重进派出所——记2006我的维权2007年5月3
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发展农村 “迁徙自由”必须入宪——建议修宪之三

   “迁徙自由”写到了1912年开始的所有中华民国宪法中,甚至54宪法中也得到保留,但后来被清除,至今已三十余年,现在理应将其恢复;迁徙自由是基本人权,人口的流动关系国家经济发展和农民生存环境的改善,剥夺农民迁徙自由是造成农民贫困、落后的重要原因。
   (一)中华民国宪法一直有“迁徙自由”
   中国民国的“宪法”和“约法”都有 “迁徙自由”, 如:
   中华民国元年(1912 )的:《中华民国临时约法》中有“人民有居住,迁徙之自由”(第六条);
   中华民国二年(1913)的《中华国民宪法草案》规定“公民有选择居住及职业之自由”(第八条);

   中华民国三年(1914)的《中华民国约法》规定“人民于法律范围内,有居住迁徙之自由”(第五条);
   中华民国十二年(1923)的《中华民国宪法》规定“人民有选择住居及职业之自由”(第九条);
   中华民国三十五年(1946)通过的《中华民国宪法》规定 “人民有居住及迁徙之自由”(第十条)。
   从以上 “宪法”“约法”条文中可以看到,中华民国政府,尊重民权、民生,坚持公民 “迁徙自由”。
   (二)1954宪法有“迁徙自由”后来被清除
   1954年制定的《中华人民共和国宪法》,第九条第二款中规定“公民有居住和迁徙的自由”。当时中共建国刚五年,政府内部有些开明人士,政界之中也有几个民主党派,社会上还有些自由知识分子,可能是他们知道公民迁徙自由的重要,所以在制宪时,保留了中华民国时期宪法中的“迁徙自由”。
   1957年反右派,民主党派,社会上和政府内部的民主人士遇了难,自由知识分子被剥夺了话语权。
   中共为了巩固统治,推行“专政”,逐步实行严厉的户籍制度,加强管制,制造了城乡的二元结构,竖立了城乡壁垒,用严厉的户籍制度将农民牢牢地束缚在出生的土地之上,制造了农民的悲惨命运,到了上个世纪六十年代,大陆上的中国人已经被剥夺了“迁徙自由”,农民把户口转入城市(俗称农转非)必登天还难,由中小城市向大城市转户口也绝非容易。
   (三)1975修宪,清除了“迁涉自由”
   到了1975年修宪,终于清除了宪法中的 “迁徙自由”。
   当时我正蒙冤关在监狱之中,除了可以看“毛选”还可以学宪法,劳改队甚至逼犯人背诵宪法;看到把“迁徙自由”从宪法中删除,感到不满,后来1982年在劳改队时,给全国人大常委会写信,提出将来要把“迁徙自由”恢复到宪法之中(见《修改宪法的几个理论问题》《狱中上书》香港版P 477)至今已经30年。
   (四)必须恢复迁徙自由
   我认为宪法中必须恢复公民“迁徙自由权利”,理由如下:
   1)迁徙自由是一项基本的人权,为世界主流社会所公认;
   2)我国从中华民国建立初开始(1912年),公民“迁徙自由”权利,就被写到中国的多部约法、宪法之中,直到1975年才被从宪法中清除。现在理应恢复;
   3)追溯历史,国人不但在民国时期享受迁徙自由权利,即使在没有宪法的帝制时代国人的迁徙也基本上是自由的。剥夺公民自由迁徙权是一种反人道、反人权的倒行逆施;
   4)中国从40多年前开始,严格限制城市居民的迁徙,建立严格的户籍管制,结果严重束缚了中国经济的发展,扩大了城市的收入差别,拉大中国的贫富差距,制造了农民的悲惨命运;
   5)迁徙自由有利于公民才智、体能的发挥,公民可以自由选择居住地,不但使每个公民的天赋、才智、体能优势,得到充分的发挥,而且也使得自然资源能够被充分的利用。人力的自由流动,是发展市场经济的充分必要条件;
   6)随着我国市场经济的重新启动,大量农村人口进城,城乡、城市间人口互动日益频繁。中国在立法上应该消除人口流动障碍,宪法中增加公民迁徙自由的内容,已是刻不容缓的大事。
    (五)恢复迁徙自由,改革户籍管理,解放农民
   现在中国有一亿多进城务工的农民,他们最多只能报临时户口,在很长一段时间无法享受市民待遇,他们在应聘、子女入学、入托等方面受到很多的歧视,在失业后不能享受城市的低保待遇。
   一旦迁徙自由入宪,就应该顺理成章的改革户籍管理制度。以保障人民迁徙自由权利的实现。农民工、外地迁入者,报户口应该取消过多的限制。
   上世纪六、七十年代,公民迁徙自由被剥夺,夫妻两地分居,一方在农村,要把户口迁入城市,特别是迁入北京上海这样一些大城市,那比登天还难。很多夫妻被强迫分居达20年之久。迁徙的不自由制造了很多的家庭的苦痛和悲剧。
   现在一些大城市(如上海、北京、深圳)外地人要报当地的户口,都有极高门槛。有些大城市为了吸引投资,一度放宽在该市购买了商品房的,可以报户口。后来一些城市又改了规定,只有买新建住房的才能报户口,买二手房仍不能办户口迁入。为什么买了二手房不准报户口?为什么租住房屋不准报户口? 个人的财产,工作性质,不应成为限制公民迁徙的理由。
   一个北京名牌大学的毕业生,毕业前没有找到一个像样的工作,最后只能将户口迁回老家,他想在北京找个小企业打工,租个房子住下,将大学户口转到街道上,申报时的答复是“不准”。
   中国陈旧的户籍管理制度当然要修改,如果将公民的“迁徙自由”权利重新写入宪法,那么户籍管理制度就必然要做相应的改革,否则会有违宪之嫌。
   公民“迁徙自由”入宪,当前应该是一项很紧迫的事情。这件事涉及到众多人,特别是农民的切身利益。
   
   (六)驳“迁徙自由”入宪条件不成熟
   有人说现在让“迁徙自由”入宪,条件还不成熟。这是一种奇谈怪论,难道我们现在条件还不如中华民国初年(1912年)?还不如1954年?当时“迁徙自由”可以进宪法,为什么50年后反而不行了?有些人口口声声要建设新农村,如果不给农民迁徙自由,新农村只能是一句空话。农村人口的自由转移,是农村走向富裕的重要途径。现在有的农村,人均1-2亩耕地,如果大量人口转移出来,人均耕地达到十几亩,几十亩的时候,你看农村富不富?美国农民富裕,就是因为一个农民可以管理上千亩的耕地。
   发展农村必须让迁徙自由重新入宪。
    2006年3月6日于山东大学

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