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悠悠南山下
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·印度支那戰爭大事記 ( 1946 – 1954 )
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亞洲經濟危機十年後的東南亞與中國

   

東南亞在1997年亞洲金融風暴後十年的經濟發展至今極為不健康。

   我們環顧亞洲國家當年曾經跌倒在那場金融旋風中十年後的今天﹐各國的經濟已經得到恢復正常﹐而且在各國際財務機構和投資者的眼下﹐ 亞洲各國的經濟增長令人滿意。 可是﹐由該金融風暴導致的弱點仍然未能克服。十年來﹐ 東南亞的經濟局勢﹐結構和環境有許多的改變。

   最近一本題為 « 危機十年後的亞洲 » ( Asie dix ans après la crise ) 由十多位法國的亞洲問題專家和學者撰寫的文章分析了亞洲國家的經濟狀況。首篇文章作者重提及1997年7月2日﹐泰國泰銖的暴跌﹐令到曼谷金融市場一片恐慌﹐像一股燃燒的汽油蔓延至馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和新加坡﹐甚至影響到東京和首爾的金融市場。 1998年印尼的經濟總產率衰退了13%﹐ 泰國 10%﹐被視為亞洲經濟主柱的南韓經濟轉為蕭條。各國的失業狀況嚴重﹐ 印尼有二千萬人失業﹐菲律賓有四百三十萬等等。為營救困境﹐1998年初﹐新加坡政府實行減少15%政府人員平均工資的措施。 金融危機亦導致了各國的嚴重社會問題﹐因為大部份這些國家都沒有社會福利計劃來幫助被失業的人們。亞洲金融危機亦引致深遠的政治轉變﹐ 它使諸個專制獨裁政權結束﹐ 無才無能和貪污的領導人倒臺。全民社會要求政府須推行真正的政治改革﹐使經濟環境發展更為廉潔﹐ 更為健康。

   總之﹐ 1997年亞洲金融危機改變了東南亞地區的經濟和社會發展的模式﹐ 與此同時﹐十年過後它重新帶來了一些由政府作主導角色﹐過去被稱為亞洲小龍或小虎的國家﹐恢復東南亞的經濟結構和局面。法國專家和學者們一致認為﹐第一﹐ 曾經受到1997年金融危機打擊的東南亞各國的經濟雖然已經恢復﹐ 呈現強勢的增長﹐ 但那是一種不健康的經濟發展。 第二﹐東南亞國家需要面對中國的崛起。中國對東南亞來說﹐即是機遇又是挑戰。

   屬法國戰略和國際關係研究院亞洲問題專家的法梭澤-尼古拉 ( Françoise Nicolas )女士的文章題為 « 金融危機十年後的亞洲經濟是否恢復 ? » 。作者集中評析了印度尼西亞、菲律賓、泰國、南韓和馬來西亞的經濟成就。1997年亞洲危機使到這些國家逼迫進行改革﹐ 籌劃新的戰略計劃。十年來﹐這些國家的改革進行如何呢 ? 改革後還有甚麼曾經引致經濟危機的因素未能消除呢 ? 東南亞經濟發展的趨勢又如何呢 ?

   在法國國際電臺的訪問中﹐法梭澤-尼古拉女士對東南亞目前的經濟情況作了如下的評析﹕

   總的來說﹐ 各國的經濟已經恢復了﹐ 發展增長率亦快和高。可以說﹐ 1997年金融風暴已經屬於過去。可是﹐若我們細心觀察﹐就會發現經濟發展的後面存在有所的顧慮。 第一﹐這些國家的經濟增長﹐不是本國克服了由危機帶來的困難的經濟發展所致﹐而是由中國經濟的帶動。故此﹐一旦中國的經濟發生問題﹐ 東南亞國家的經濟就會受捲入。第二﹐ 引致1997年金融危機發生的根本因素還存在。譬如﹐財務系統雖然得到改革﹐ 但弱點仍不少﹐ 容易再次發生問題。再之﹐ 另一個弱點關係到東南亞大部份國家的經濟結構。大部份行業不需要高度專業﹐ 缺乏投資創造性﹐ 主要集中大量雄厚的勞力。這樣的經濟背景難以與中國競爭。

   然而﹐法梭澤-尼古拉女士強調指出東南亞國家首要面對的是 中國不穩定的因素﹕ 發展經濟的速度和時間。因此﹐東南亞國家更要大膽地進行改革。過去十年來﹐中國已經利用了一切機遇﹐確定了自己大國的地位﹐同時它在經濟上﹐已經全面地與東南亞國家發展貿易和財務的關係。與此同時﹐中國還加強了與美國﹐東亞的經濟大國日本和南韓的經濟關係。中國的影響﹐不單是經濟上﹐ 還涉及到各個領域如外交方面。具體是與1997年前的不同﹐目前所有東南亞的重要問題都要尋求北京的一致。故此﹐根據法梭澤-尼古拉女士﹐中國現在確實成為了一些東南亞國家的威脅。 她解釋﹐ 中國即是積極的因素﹐又是對鄰邦國家的威脅。重要的是﹐這些國家面對中國發展的挑戰的反應能力。例如南韓的情況﹐首爾已經努力投資在各種尖端技術工業上﹐搶先奪取一些中國還未有能力佔領的空地。 如此﹐南韓才可以打進廣大的中國市場﹐ 拋售自己的商品。相反﹐若只是傾力投資在一些只需要人力﹐不很專業的行業如製衣業﹐ 那麼肯定是難以和中國競爭了。另一種說法﹐ 東南亞國家需要發展一類作為補充中國經濟的行業。

   中國的經濟正在猛進﹐ 它的對外貿易政策影響到東南亞鄰國﹐尤其是越南。中國的每一個轉變肯定是會影響到這些國家。此外﹐在正常的情況下﹐ 中國的利益同時亦影響到東南亞國家的利益﹐特別是這些工業基礎弱的國家﹐不能與中國商品競爭。就這個問題﹐法國國際電臺又訪問了瑞士日內瓦大學經濟教授阮福安 ( Nguyên Phuc Yên )﹐他亦是一些東南亞投資公司的顧問。

   RFI 記者﹕ 為何許多專家說中國隱藏諸多的社會和經濟上不穩定因素 ?

   阮福安 : 目前中國的經濟再發展﹐將會碰到不少的阻礙。首先﹐中國經濟本身就會發生一場變動﹐因為是由緊張的社會問題導致﹐經濟發展過熱﹐譬如建造房屋問題﹐下層基礎問題等等。發展下去﹐經濟不穩定﹐將會引致經濟本身的變動。人民的經濟利益分配不平衡﹐只有一批人獲利﹐ 大部份人仍然很貧窮。正是這個原因﹐形成中國本身的威脅。

   RFI 記者﹕ 法國專家們認為﹐由於經濟上互相依賴﹐ 中國有所變動就會影響到東南亞國家﹐ 請您談談若有危機的話﹐對東南亞國家有甚麼影響呢 ?

   阮福安 : 首先目前中國的發展亦同時依靠國際市場如美國歐盟的市場。而這兩個市場亦正在制定了政策來限制中國在他們的市場拋售 ‘壽命短 ’ 的商品。他們並不猶疑地作出限制的行動。美國和歐盟其實是不願意看到中國發展起來﹐控制太平洋地區。

   RFI 記者﹕ 您所說的 ‘壽命短 ’ 的商品﹐ 亦是兒童玩具、 藥物等嗎 ? 包括不保障健康的食物﹐ 對嗎 ?

   阮福安 : 全是。包括用物。一切不合標準的貨物和食物。這是事實﹐不是人們捏造。一些機器﹐人們生產的使用期至少是7、8年﹐但中國只價錢便宜的機器﹐只可使用幾個月。特別是一些自動機器﹐器物。歐盟現行亦提出了這些技術的問題和衛生問題。這兩個問題現在十分嚴重。中國對此問題有所反對﹐但事實上是如此。

   RFI 記者﹕ 請您再談談那些不穩定的因素。

   阮福安 : 首先是財政的問題。中國擁有那麼多的人口﹐人們收入仍然過於低。一個省要養活整個省內的人口仍然很難。 即是國內再投資的比率仍然十分低。現在外國在中國的投資是生產那些短期產品﹐讓中國本國人民消費。沒有哪一個外國人投資在長期產品的工廠﹐ 如果他們不這樣做﹐ 他們就要自殺了。日本人是這樣﹐ 美國人亦只是設廠在中國生產短期產品﹐在美國生產的產品帶到中國去﹐是售賣不了的。由此﹐中國要養活眾多的人口﹐只生產廉價貨﹐缺乏資金﹐ 高級技術難以得到發展。這就是中國經濟的本質。

   社會緊張的問題是因為社會上四分之三的人的困苦問題﹐中國人大代表大會亦認識到這個問題。內地的農民拉隊到沿海城市地方﹐解決了城市如上海的人的溫飽﹐但那些農民的問題沒有﹐農民幹任何一種工作﹐ 形成了社會問題。同是一個民族的﹐亦不能好好解決溫飽的問題。另一個問題﹐ 大部份的公司工廠生產輸往外國的貨物﹐贏得利潤﹐只有一部分人得到高利潤﹐分配不平衡。不是每個人在同一平等的體制下共同生產﹐享有平等利潤。因為這些公司是國家的公司﹐是政府取得最多的營利﹐然後內部的人分莊。這些極為危險的社會問題。

   RFI 記者﹕ 越中兩國領導人的互訪中常強調兩國牢固的友誼發展。在中越的經濟交流中﹐經濟家在這個問題上看到甚麼不相稱的問題嗎 ?

   阮福安 : 怎樣把越南拉出不要過於受到中國經濟的影響﹐這是個重要的問題。 提出這個問題﹐每個人都明白是甚麼的了。人們常常都說發展友誼﹐從邊界問題到甚麼問題都提及要保持友誼﹐但在經濟上﹐太過談友誼就有問題了。同一種產品﹐越南的產品有如何能與中國的競爭呢 ? 因為中國的產品數量多﹐價錢就低。中國產品把越南的壓倒。雖然友誼要講﹐但保持自己的飯碗亦重要。我知道﹐一些以前曾經在北京留學的越南人﹐ 娶或嫁中國人的﹐這是這批人引進中國貨物﹐把越南產品壓倒。 。現在越南政府提倡自由貿易﹐這些貨物只是把越南變成中國的一個消費省份。外國某些政府提供越南或一些小國斯裡蘭卡、菲律賓等協助﹐如放寬進口一些紡織品。但越南現在又讓中國貨物大量流入﹐同樣的消費習慣﹐同樣的產品﹐越南的產品又如何和中國競爭呢 ? 若中國有甚麼變動﹐越南就會受到直接的影響﹐ 泰國、馬來西亞等國的影響較少。越南與中國的經濟關係太過友誼了﹐這樣的友誼關係就會產生問題。

   RFI 記者﹕ 謝謝您接受訪問。

*****

嶺南遺民譯

   2007-10-19日

   (本文未經被訪者過目 )

   資料來源 ﹕法國國際電臺 RFI


此文于2007年10月20日做了修改

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