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對越南經濟的評估和建議

   

   

   « 遠東經濟評論 » ( Far Eastern Economic Review ) 2007年九月份的首期刊登載了一篇對越南經濟的發展的評估和提出某些建議的文章, 題為 « 越南走得比魚和船更快 »( 英文題為 « Vietnam : Beond Fish and Ships »)﹐ 作者為 Jago Penrose, Jonathan Pincus , Scotte Cheshier。Jago Penrose 為駐河內的一位顧問﹔ Jonathan Pincus 現為聯合國經濟發展計劃的主任﹔ 而Scott Cheshier 卻是倫敦瑪利女皇大學 ( Queen Mary University of London ) 的博士生。

   文章點述了越南在海域經濟生產方面的成就。目前越南把海(水)產、製船業、天然氣、原油和海上旅遊業視為重要的經濟發展領域。政府當局期望至2020年上述的各項行業將會達到佔國民經濟總收入率的一半﹐ 而2005年的比率只是15%。

   除了開拓海上經濟之外﹐ 越南亦在咖啡、胡椒、橡膠、製衣和鞋類方面正在冒昇為出口量最多的國家。發展以各種未加工貨物的經濟有利於解決以簡單操作的勞動人口﹐ 尤其是女性和來自農村的勞動力。

   然而經濟專家警告說﹐ 以低廉的勞動力來換取經濟發展不是長久生存的經濟戰略計劃的良謀。

   理由是加工貨物的直接勞動價值只佔未出口前成品總支出的百份之三或四﹐ 並且亦只是佔零售價的百分之一而已。對於投資者來說﹐ 各項支出如電費、運輸、資訊來往、安全、行政費以及賄賂費等等才是他們最為關注的費用。

   根據克爾利 ( Kearny ) 先生的分析﹐ 以一顧問管理公司為例﹐ 在越南所要支付的電費與中國和泰國的相差不多﹐ 比印尼和馬來西亞的較為高些。越南的海上運輸費被列入最貴的五個國家之一。資訊通訊費和公司樓租費亦屬於昂貴之列。

    經濟專家指出﹐ 越南應該漸漸把經濟轉型﹐ 從以原料加工生產為主改為發展高科術的各項經濟行業。事實上從東亞各國的成功經驗為例﹐ 它們是以集中發展電子、汽車業等等輸出往北美和歐洲市場而輸出量愈來愈高。當然若要走« 高科技 » 的發展路線就要有一系列的改變政策﹐ 包括具有規模經濟管理知識和法律方面的改革等等。

   文章作者對越南經濟籌劃人提議三項優先的考慮主意。

值得重新關注的問題

一﹐ 更為注重教育問題。

   其實在越南並不缺乏« 原始才能 » 的人才。在國際數學比賽中越南學生的表現出眾﹐ 令人刮目相看﹐ 但越南的大學培養不出能充份發揮知識和技能﹐ 應用對各項工業或有利於經濟發展的人才。

   越南各大學所發行的科技雜誌等只屬於東南亞地區最低等的知識內容。中國在教育方面所投入的資金比越南稍低﹐ 但中國擁有一些較為接近到國際水準的高等院校。

二﹐ 對於越南的投資資金。

   作者認為﹐ 在越南的市場經營者正在難於找到長期的信託資金之時﹐ 大量的國內投資者又湧入已經過熱的股票市場。 股票的價格又不真正反映出公司的實力情況。

股票市場黑手

   越南的股票市場被內部的各種交易和資訊抄作實況的操縱。根據聯合國發展計劃組織的考察報告﹐ 越南最大的公司為贏取快錢 正投機地投資入各種不動產和股票市場。

    正因為這個趨勢﹐ 故此各經營公司難於獲得貸款﹐ 這亦清楚說明了資金市場並不跟隨它原本市場的目標活動﹐ 就是國內資金不能充份發和揮利用﹐ 使它能夠再投入新的經濟項目的發展。

三﹐ 越南的下層基礎極為薄弱。

   20年的經濟改革後﹐ 越南至今還沒有建設一個可停泊大型貨船的港口。對於建立越南首座煉油廠﹐ 原計劃投資13億美圓1995年開始使用的工程而遲遲地拖延至2009年才完工﹐ 而投資費用昇至25億。

政治制度之錯

   文章指出﹐ 越南的政治制度使政府部門內﹐ 共產黨內的各派系在經濟上獲利﹐ 例如在處理土地、股票、派款等方面﹐ 保障沿海地區的穩定。可是﹐ 從私人化上的所獲得的政治利益把經濟問題牽連到社會的層面上去。

   越南的中大學的教育質素低劣﹐ 使到中產家庭使盡渾身解數忙於設法借錢讓兒女入讀私校或到外國昇學。政府部門的人往往在公共工程上以拖延實現或隨意改變費用的手法阻了各地區的經濟發展和吸引資金﹐ 尤其在醫療和教育領域上。

   土地昂貴使得城市貧民生活加重﹐ 住宿地方狹窄﹐ 市民投訴政府官員貪財圖利以低價收購土地﹐ 高價賣出的案件頗多。

   文章認為﹐ 由於日益發展的都市化和多元經濟﹐ 由政府官員不負責任的做法使到社會問題日益增加。與此同時﹐ 越南黨和政府內的各級領導人因本身正獲取的經濟利益而堅持現行的體制不變。

   

   嶺南遺民﹐ 2007-09-012日

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