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姜福祯文集
·(之4)中国政党简介:观蚁党
·(之5)“吃唐僧肉主义”饮食传统探秘
·(之6)蚂蚁与宪法
·(之7)我是如何一个人打败一个“旅”的
·(之8)装B时代:关于白杨树、蜜蜂、*颍三个代表的先进性分析
·(之9)给汉字追加一些宝贝
·(之10)“举手党”荣衰纪略
·(之11)任志强万岁!兼警告“不买房运动”的小瘪三
·(之12)中国贪官列传实话篇(简洁版)
·(之13)中国贪官列传鬼话篇(简洁版)
·(之14)中国贪官列传杂篇(简洁版)
·(之15)严重建议用《公民歌》取代《国歌》
·(之16)让思想者见鬼去吧!
·(之17)谁在叨叨就是反党反社会主义了昂!
·(之18)严重建议制订《中华人民共和国恶搞法》
·(之19)自由发帖,后果很严重!
·(之20)当代国际关系概论:世界就是一个班
·(之21)惊暴秘闻:萨达姆灵柩已安葬于中国西安
·(之22)谁是儒家:向孔子致敬(之1)
·(之23)《世界人权宣言》是儒家智慧的光挥结精:向孔子致敬(之2)
·(之24)我是否要帮老朱踹孟子一脚:向孔子致敬(之3)
·(之25)孔子理论是一个国家的精神支柱:向孔子致敬(之4)
·(之26)蓝海经济:一个可能气死比尔盖茨的超级产业
·(之27)母亲节之际,张爱党再次递交入党申请书
·(之28)贪官与狗的比较管理学
·(之29)小刀进行曲
·(之30)瞧瞧咱们的徐老太!
·(之31)站在历史的高度和连续性上为改革声辩
●2007●
二十年目睹中国禁书之怪现状
·一个小书店老板的亲历——二十年目睹中国禁书之怪现状
·争鸣批评与反对资产阶级自由化——二十年目睹中国禁书之怪现状
九谈《物权法》
·1.《物权法》真的是迫切的吗?
·2.《物权法》真的是必要的吗?
·3.《物权法》是真实的吗?
·4.《物权法》的时空位置问题
·5.《物权法》关系辩正
·6.《物权法》虚实点击:路不平众人踩
·7.《物权法》是非妄谈:中国人太有才了
·8.《物权法》的器和用
·9.《物权法》是“胡温新政”的大败笔
·我为什么写《九谈物权法》
治吏与牧民的双簧戏(法律随笔二题)
·公共权力乱设“义务”──草民篇
·审计算个屁!──官吏篇
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·工作权维权:一个将被严酷现实唤醒的领域
·统治驻守宪政 正义没有国界——萨达姆之后“布什主义”的走向
·谁“杀”了这些大楼?
·由布什的“脸皮厚”想到克林顿执政理念的泡沫
·《民主是个好东西》的前身和来世
·“草根”贪官与“太子党”贪官臆说
·愚民正未有穷期 老谱还在不断袭用
·总书记说“网事”,后果很严重
·共产党是一个党
·权力的广场(札记六题)──兼答孙丰《共产党不是党》
·胡锦涛能否敲响“官煤勾结”的丧钟?
·由博客到播客再侃到网络共和
·崔英杰案昭示:该是给城管划句号的时候了
·中国离非洲有多远?
·邬书林的变脸与中国式禁书
·我的地盘我做主?
·“主旋律”扰民何时休?
·给张五常先生送个“大礼包”!
·“共产党垮了怎么办?”是个伪命题
·力虹三辩:无罪、无错、有徳——兼写给严正学、池建伟
·但愿“米住论坛”不是梦!
·谁给了城管聚众“打砸抢”的权力?
·罚网恢恢,独“尊”小贩——点击城管若干执法权
·城管跋扈录:综合执法与综合侵权
·“饭碗”主义与城管万岁!——关于白教授被白打的几点乱侃
·言说者的灵与肉——马力闲说
·吴立红的命运与中国式污染
·本该杀掉毁人不倦的郑筱萸
·神州何处觅自由?——有感于李建强律师再度被扣押执业执照
·我对第一届“中国自由文化奖”候选人的推荐
·茅于轼的“曲线扶贫”论是耍花枪
·三笑笑蜀
·“仰望星空”必须从仰望善制开始
·谁是富人?——读韩进《茅于轼给中国人民玩的把戏很高明?》
·任志强被气死了!
·谁颠覆了彭宇案的真相?——驳所谓“正义不能覆盖真相”
·彭宇案:道德与法律的双重沦陷——兼写给陈永苗先生
·民以食为天,官以“天”为食的制度困境
·涅槃未得身先死 怎不叫人泪沾巾?——迟到的悼念
·权力的细节——集中阅读
·中国反右叙事的里程碑——诠释尤凤伟长篇小说《中国:一九五七》
·毛泽东走了,毛泽东来了!(两篇奇文赏析)
·互利——实践理性的试金石
●2008●
·春节晚会小品:2007年——雷锋同志在南京
·“中国特色社会主义”是最大的假话
·谁的世界,谁的梦想?
·“彭宇恐惧症”的制造者今何在?
·站起来的小河——致胡佳
·任志强万岁!万万岁!——且听任老板谈穷人和富人的辩证法
·第三次“解放思想”运动讨论综述(官方版)
·中国拒绝孔子——42家媒体推《丧家狗》为图书排行榜老大
·王千源“卖国”事件该划句号了
·2008年出版物专项治理活动查禁的海外出版物
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中国离非洲有多远?

   

姜福祯

   多年以来中国的对外援助问题,实际上一直为民间诟病。

   近日同时在《民主论坛》上读到张耀杰《公共权力应该还利于民》和 方影竹《两个截肢童拷问胡锦涛》的文章很令人感触。前文从宏观现 实出发,以大量数据说明中国还是一个公共资源相当匮乏和不平等的 国家,进一步上升到公共权力要还利与民的问题。后文则在微观上, 仅仅对中、非两个截肢儿童的几点比较思考中,拷问中国目前对对内 和对非洲政策的轻重缓急。

   据张文揭示:2006年度政府慷慨地拿着大把美元支持朝鲜、古巴、东 南亚及非洲各国。本国的下岗职工、失地农民以及高强度工作的汽车 司机、建筑工人等工农大众相当多的劳苦民众偏偏没有生活出路,不 能享受公共福利和公共服务。该文提出政府的“第一职责是还利于和 服务于本国公民”。

   被中国医疗队救助的病童是非洲三岁男孩乔丹。他幸运地遇到中国 医生的救治,保住肢体。第二个遇到四肢残缺命运的女孩子叫周琳。 她致残在中国,但中国没有给她应有的治疗,只给了她上访和乞讨的 命运。靠因缘际会,她被一位美国公民带回美国才得以接受八次大手 术。

   这两篇文章都涉及到中国的对外援助政策问题,都在中国免除非洲国 家债务和继续大规模对非洲国家提供无偿援助的背景下写作的。事实 上,中国和非洲的渊源并不深,没有法国、英国那样的历史联系。毛 泽东时代有一个支援世界革命的响亮口号,对外援助有浓厚的社会主 义意识形态色彩,援非就是其中的一部分。新中国成立以来,向非洲 国家提供了大量不附带任何条件的援助,而且这些援助在不同历史阶 段被赋予不同内涵,其特点被概括为“无偿”、“无私”、“真 诚”,目的据说是为了“中非之间形成和发展全天候的好朋友、真诚 合作的好伙伴、情同手足的好兄弟”,而这样的“好兄弟”越南、阿 尔巴尼亚耗费了多少中国人的血汗,有目共睹──越战之后,在胡赵 时代一度反思这个问题,韬光养晦保留了一个时期的务实姿态。可是 这种态势在2000年之后伴随着“多极世界”(中国独占一极)、中国 世纪、大国崛起的呐喊再显峥嵘,为的是体现大国“责任”。

   目前已经确定:为推动中非新型战略伙伴关系发展,促进中非在更大 范围、更广领域、更高层次上的合作,中国政府将采取以下八个方面 的政策措施:

   1、扩大对非洲援助规模,到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加一倍。

   2、今后三年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。

   3、为鼓励和支持中国企业到非洲投资,设立中非发展基金,基金总额逐步达到50亿美元。

   4、为支持非洲国家联合自强和一体化进程,援助建设非洲联盟会议中心。

   5、免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。

   6、进一步向非洲开放市场,把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。

   7、今后三年内在非洲国家建立三至五个境外经济贸易合作区。

   8、今后三年内为非洲培训培养15,000名各类人才;向非洲派遣100名高级农业技术专家;在非洲建立十个有特色的农业技术示范中心;为非洲援助30所医院,并提供三亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾,用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心;向非洲派遣300名青年志愿者;为非洲援助100所农村学校;在2009年之前,向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2,000人次增加到4,000人次。

   中国在非洲的发展虽然很快,但主要是劳务输出和石油进口,其实, 中国离非洲还很远。地缘意义上无法和法、英比较,战略意义上无法 和美国相比,比外援烧钱无法和欧洲七国比。最要害的是:内忧种 种,权力资本、官本位导致的权贵私有化的灾难亟待解决,迫切的是 独善其身,而不是“解放天下”,也不是在某些方面与经济强国争脸 面,论高低。诚然,非洲有几十个国家,是世界各国争夺“势力范 围”的最大的票箱,也是中国攫取“道义资源”的宝囊。但是,中国 崛起必须融入世界文明主流,放弃现存的”社会主义“政治制度,社 会主义大家庭的暗昧心态,才可能建立以人为本的和谐社会,而非洲 小兄弟拉拉队的作用毕竟有限,不宜舍本逐末。愚以为,中国离中国 的苦难和问题最近,离非洲却还远。

   (2007年2月6日于青岛咫尺居)

民主论坛 上载:[2007-02-08] 修订:[2007-02-08]

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