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两京中央政府与中华民国建设
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析世鑑
SINCE 2004
中國的建設事業祗要地方安定,進步自然會快的。
——淩鴻勛
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·于正生: 記抗戰時期學生貸金
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于正生: 記抗戰時期學生貸金

   

   

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記抗戰時期學生貸金

   

于正生

   

   

   

   

   

    最近報載,行政院核定公佈政府首次舉辦的高中以上學生助學貸款辦法,從本學期實施。合於規定的高中以上低收入家庭學生,每學期都可申请與實際學雜費同數額的助學貸款,畢業後分期償還。此項低利貸款,月息四厘,凡高中以上學生家長免繳所得稅,而學生在校各學科成績全部及格,操行成績乙等以上者,每學期都可申請。

   

    學校接受上項申請應詳加審核,並以不超過各該校册學生人數百分之二十爲限。申請貸款之學生超過上項比率時,以學業成績較高者爲優先。辦法中並規定,學生申請貸款以學生爲申請人,除由學生家長負當然保證責任外,並需覓具現職委任職以上之公教人員一人爲保證人。學生不照規定償還貸款者,由其家長及保證人負責償還。同時並明確規定,學生貸款在中央以教育部爲主管機關、省及院轄市政府以教育廳局爲主管機關。

   

    當我們看了以上這篇報導,除了對政府當局愛護青年,獎掖後進的苦心孤詣,由衷的欽敬外;更對該項貸款辦法的主要精神,及其周詳的設計,表示讚佩。首先我們了解此一方案的主旨,係借貸性質,與獎學金的贈與性質不同。正因獎學金含有施捨性,所以容易傷害到學生的自尊心,更容易忽略了他們的責任感。如果改爲助學貸款方式,獎助需要幫助的學生,則可免除了以上的顧慮,實在是一項極具意義的重要措施。

   

    所謂助學貸款,顧名思義,是有借有還,生生不息;惟能否順利達成預期效果,則仍需貸借雙方共同的合作。即一方面要看貸方能否有效的執行及控制貸款的運轉;另一方面更要看借方有無履行責任的誠意及決心。所幸政府最近公佈的上項貸款辦法,對受貸人資格的審查及保證的責任,都有嚴密明確的規定。倘能切實執行,逆料不致演成教育「呆賬」,或其他紛擾,更希望從此建立一長久培育清苦學生的健全制度。

   

    因此,作者聯想到抗戰時期學生貸金問題,我想凡是在抗戰期間因不甘受日寇壓迫,逃往大後方接受大專教育的青年。都會記憶當時的堅苦生活。更會懷念當時賴以維持攻讀生活的學生貸金。相信今天海內外曾經在國內接受戰時大專教育的中年知識份子和「學人」,幾乎大部都享用過國家設立的「學生貸金」。這些人所以能在海內外謀求發展,有所成就,追本溯源,咸歸功於當年靠貸金而完成的大專教育基礎。故此一貸金制度,對青年影響之深遠,對國家貢獻之重大,實具非常意義。作者亦爲享有此項貸金者之一,甚願將戰時學生貸金制度及其對這一代中國青年的特殊作用,作一敘述,用以喚起當年身受其益的學子們的反省;同時,更可使現在自由天地就學的青年們,認識當年戰時教育,以及今後應當如何努力的方向。

   

    溯自七七事變,抗戰軍興,平津京滬一帶學府,多隨政府向大後方播遷,如平大、師大、北洋之遷西安;北大、清華、南開之遷昆明;中大、政大,金陵之遷重慶;以及其他公私立大專學校皆分遷內地。同時,中等學校也相繼內遷,爲數甚夥。即在淪陷區的一般愛國青年,因不願作敵偽的奴隸,亦成群結隊的相率逃入內地,參加抗戰行列。政府爲收容失學青年,除按其程度及志願,分別在公私大學各院校妥爲安置外,並成立了二十幾個國立中學。

   

    當時各校學生絕大多數和他們的家庭隔絕,一切接濟完全阻斷,教育當局爲使他們安心求學,繼續深造,乃建立我要在此說明的貸金制度。那便是政府每年撥出專款,借給在校的學生,供其在校學費及一切食宿所必需的費用。它既稱爲貸金,當然是希望領受者,畢業後獨立謀生,再行分期償還國家。就政府言,這是爲國家培植後起的人才,以供將來建國之用,實在是一項極有意義的投資。就學生言,這是青年依靠政府的力量,使自己完成學業,以期用其所學,獻身報國,亦即所以力求自立自强的正確途徑。

   

    當時正是寇燄方熾,全國動盪的時期,政府在蔓延幾近數萬里的戰線上,調兵遣将,排成血肉的長城,以禦强敵,直接負擔二三百萬大軍的糧餉,猶感捉襟見肘,籌措不及;但爲顧念此一民族戰爭的神聖,戰端一開,便知斷非短期可以結束,故對國計民生的籌劃,不能不作長期打算。尤其是知識青年,不能任其生活流浪,學業荒廢;雖在極端困難之下,仍以全力撙節其他開支,舉辦學生貸金,使國家民族命脈得以延續。這在教育政策上,做此重大安排,實爲我政府當局在抗戰時期的教育史上,值得大書特書的巨猷。

   

    果然,政府此一明智的措施,立刻收到所預期的成果,試觀當時派到各戰場的行政幹部、技術人員,以及勝利後佈滿全國每一角落的建設人才,和在大陸撤退來台,不但從事建設台灣,而且策劃光復大陸的中堅份子,連同尚在海外從事高深科學研究的專家學人,他們幾乎大部都是接受抗戰時期教育,及由貸金制度培育出來的青年學生,這便充分證實「種瓜得瓜.種豆得豆」的教育成果,同時也說明了「十年樹木,百年樹人」的偉大意義。

   

    回首前塵,强指間已卅年了。我們這群靠貸金長大的人們,深深感到如果沒有抗戰時期 蔣委員長的英明領導,不會支應這種僅次於軍事費用,那麼寵大的貸金專款。如果沒有教育部陳立夫部長的大構想及大手筆,更不會產生那種近乎奇蹟而又有冒險精神的教育方針。但是使我們感到汗顏的,便是我們在戰時向國家借來的貸金,到今天沒有人償還給國家一文錢,這是多麼不近情理,和令人遺憾的事!現在雖然事過境遷,情勢蛻變,無法算清這筆「舊賬」;但在精神上,我們必須加强應有的「責任感」。我們现任所要負的貴任是什麼?很简單,那便是大家要負起救亡圖存,復國建國的「大責任」來;我們在這個大目標、大前提下,應如何堅守崗位,貢獻心力,進而團結海內外反共志士,匯成復國建國的主流;在大有爲政府領導下,共同爲反共復國大業而努力。以不負國家培植之苦心,進而發揚政府當年設置學生貸金的輝煌成果。能這樣,才使我們心安理得,減輕多年来精神上的負擔。

   

    現在,總統 蔣公,雖已仙逝;但其對抗戰的偉大成就,及其對知識青年的寶貴遺愛,將永留人間,令人懷念。同時,值得欣慰的是去國多年的陳立夫先生,已於數年前翩然歸來,定居天母,埋首著述,更以復興我國傳統文化爲急務。其高風亮節,彌足令人景仰。緬懷大陸,追念往事,真是感慨萬千,唏噓不已!

   

    作者昔年就讀國立西北大學,身受貸金之惠,故特作此文,以喚起國人的注意,並以引起海内外受過貸金利益者的回憶。今日桃李蹊的名教育家賴景瑚、劉季洪兩先生,曾在抗戰時先後擔任西北大學校長,主持該校的貸金事宜,應可爲本文作有力的見證。

   

    因見今日政府爲獎助青年設立助學貸款,故而油然引發追懷當年國家設置戰時對學生貸金的感人往事,二者堪稱異曲同工,先後媲美。

   

    今天我國處境,雖與抗戰時期,情況有所不同;但爲完成反攻復國的神聖使命,及從事台灣十大建設,所付出的代價,在物質上及精神上的負荷,較抗戰時期,實有過之,而無不及。現在政府當局爲説明清苦學生完成高等學業,於此國際環境惡劣,及國家財力維艱情况下,費盡心思,籌劃設立助學貸款,具見政府愛護青年之苦心。深望將來能夠獲得此項貸金的同學,善體政府德意,發奮向學,蔚爲國器,用答國家熱心栽培的厚意。

   

   

   

   

■ ■ ■ 【以上全文完】 ■ ■ ■

   

    以上《記抗戰時期學生貸金》,是以中華民國六十五年《東方雜誌》復刊第10卷第3期同名内容全文爲底本完成數位化處理。首發【析世鑒】。

   

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