百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    新文明论坛
[主页]->[百家争鸣]->[新文明论坛]->[牟传珩:朝鲜停战谈判中主导权的争夺—— 提议与反提议]
新文明论坛
·牟传珩:中国是一壶正在烧沸的水——石首群体性事件启示我们什么
·牟传珩:北京展开意识形态大洗脑
·牟传珩:刘晓波被捕玄机政局解读
·牟传珩:民众“围观起哄”考问制度死局——石首警民冲突再爆“草泥马”怒吼
·牟传珩:新疆“7•5”事件政府难辞其咎
·牟传珩:维族仇汉情结渊源——“王震思维”难求新疆稳定
·牟传珩:中国制度性制造“诽谤官员案”——山东最新“以言治罪”秘密审判
·牟传珩:官方操控舆论之害——评政府处理“7•5”事件的新闻策略
·牟传珩:企业老总为制度殉难——中国产业工人吹响集结号
·牟传珩:“负棘天涯做楚囚”——读刘禹轩老《生死路上诗抄》
·牟传珩:“负棘天涯做楚囚”——读刘禹轩老《生死路上诗抄》
·牟传珩:中共政治局会议最新出牌——十七届四中全会应对“执政危机”
·牟传珩:北京向NGO组织开刀——“公盟”大喋血伦理辨识
·牟传珩:献给党生日的“惊天一问”——“三个代表”代表谁?
·牟传珩:谁包养了中国的黑恶势力?
·牟传珩:民主墙时代燕园“学生竞选”考察记
·牟传珩:荒唐绝伦的8年迫害——写在政治剥权5周年刑满日
·牟传珩:中国血泪60年——“一位老同志的谈话”大反思
·牟传珩:中共建制60周年“重大课题”——“北京模式”发展“两强”集团
·牟传珩:中国60周年华诞为谁而庆? ——翻看天安门这枚硬币背后
· 牟传珩:中南海陷入反腐困局 ——四中全会交出“阳光法案”白卷
·牟传珩 :毛新宇拜石造神——国庆60周年红潮再起
·牟传珩:“党内民主带动论” 是个伪命题
·牟传珩:揭秘中国选举制度的伪民主本质
·牟传珩:普世价值推倒柏林墙——中南海今后怎么办?
·牟传珩:百年梦想与“自由力量”的觉醒——写在《零八宪章》发表一周年
· 牟传珩:“加勒比海惨案”谁该买负责
· 牟传珩:冯正虎以身垂范给政府上课——中国公民抗争回国权冲击波
· 牟传珩:百万字学术著作被封杀至今——“世界人权日”个案申诉
·牟傳珩:公務員「國考」暴熱背後─政府扭曲的價值信號
·牟传珩:“中国法槌”举高《零八宪章》大旗
·牟传珩:刘晓波很男人——转献我负枷而就的《男人之歌》
·牟传珩:重庆打黑“更大内幕没被揭露”——“律师造假门”再起悬念
·牟傳珩:二○○九年中國政壇謎局——紅牆大內鐘擺向左
·牟传珩:《新加坡宣言》争锋背后——中国会成为“新美国”吗?
·牟传珩:中国政坛两雄争锋前沿战——薄熙来、汪洋对比
·牟传珩:北京打不赢的网络战争——网民“非法献花”掌掴谁?
·牟传珩:为公权力枪口下的冤魂鸣笛——贵州省安顺市关岭枪杀案
·牟传珩:五毛党在行动————聚焦穿马甲的“网络地工”/
·牟传珩:阴阳李庄大吊舆论胃口——解密重庆法槌下的“最后陈述”/牟传珩
·牟传珩:北京60年:河东又河西——从“政治挂帅”到“经济至上”
·牟传珩:中国教育灵魂的堕落——“两会”在即聚焦高校腐败
·牟传珩:“用白色表达来反对黑色操作”——揭秘谭作人政治冤狱
· 牟传珩: “两会”召开拉响民怨警报——万众炮轰“退休双轨制”
·牟传珩:我有一条路——写在狱中思与诗
·牟传珩:接到“共和国”起诉书之后——看守所里的蓄须抗议
·牟传珩:接到“共和国”起诉书之后——看守所里的蓄须抗议
·牟传珩:接到“共和国”起诉书之后——看守所里的蓄须抗议
·牟传珩:中国民众为何不信法制?——写给检察院高官的真实答案
·牟传珩:最烂春晚“亚克西”
·牟传珩:“两会”上的强军声浪 ——解放军报曲解“尊严论”
·牟傳珩 :「兩會」真假輿論對抗
·牟传珩:“非正常死亡”蔓延中国
·牟传珩:司法部为薄熙来背书——李庄案舆论交锋再起
·牟传珩:阉割科学本质的“科学发展观”——胡锦涛逆“五四精神”而行
·牟传珩:刺向公权力的剔骨刀 ——辽宁拆迁血案再启示
·牟传珩:温家宝三哭胡耀邦
·牟传珩:杨佳血案诠释温家宝“尊严论”
·牟传珩:反普世价值声浪又起——红墙大内精神再分裂
·牟传珩:太子党、共青派与《零八宪章》——中共“十八大”前价值观对决
·牟傳珩:中南海已陷入「維穩怪圈」─世博會一片風聲鶴唳
·牟传珩:上海灯火辉煌下的污垢
· 牟传珩:红色文化桎梏下的官场生态——习近平用党八股批党八股
·牟传珩:红色文化桎梏下的官场生态——习近平用党八股批党八股
·牟传珩:世博上访到校园血案
·牟传珩:司法刑讯逼供黑幕——“后李庄时代”律师大阉割
·牟传珩:烽火环围紫禁城——“收入分配改革”冲击波
·“牟传珩:北京模式”走到了尽头——中国工潮蔓延催生独立工会
·牟传珩:中南海“维稳”在破局——恶性事件天天都有新纪录
·牟传珩:在逆境中升华的燕鹏——用信赖与支持为你喝彩
·牟传珩:“七、一”到来风云突变——紫禁城里烽烟再起
·牟传珩:又一个“中国特色”的牺牲品——刘贤斌被捕案件再启示
·牟传珩:苏州群体事件向政府要说法——“乘凉式散步”维权新模式
·牟传珩:中国的现代化转型困境——北京发展模式错在哪里?
·牟传珩:北京政治中心大纹裂——多元化发声常态化
·牟传珩:北京政治中心大纹裂——多元化发声常态化
· 牟传珩:政治改革不能继续延误—— 政府尊重人权一刻不能懈怠
·牟传珩:城市“局外人”的尴尬境地——谁剥夺了农民工的文化权利
·牟传珩:谢韬老撒手人寰——留下“民主社会主义”冲击波
· 牟傳珩:温家宝「南巡」背後玄機
·牟传珩:破译共产文化分裂人性,控制精神魔咒——“党性”、“阶级性”、“被代表”与“被解放”批判
·牟传珩:李长春呼应薄熙来——重庆“唱红”文革主旋律
·牟传珩:胡锦涛温家宝对比阅读——两个“重要讲话”分歧在那里?
·牟传珩:镣铐哗啦中秋难——中国异见人士没有“团圆节”
·牟传珩:温家宝“政改”呐喊舆论冲击波
·牟傳珩:民怨擊鼓中南海——重慶刑訊逼供震驚中國
·牟传珩:中共给刘晓波获诺奖投了关键一票
·牟传珩:世界为中国异议人士喝彩——呼吁团结在诺贝尔和平奖的旗帜下
·牟传珩:刘晓波获诺奖令中国当局失措
·牟传珩:亮出旗帜:时不我待勇者胜——致温家宝总理的民间谏言书
·牟传珩:谁策划了拒绝政改“宣言书”?——党喉舌蓄意反击温家宝
·牟传珩:谁在抢夺舆论发球权——《人民日报》异声突起为哪般?
·牟传珩:薄熙來挑戰國家立法權威——重慶欲設「袭警罪
· 牟传珩:反“政改”声浪为何戛然而止
·牟传珩:阉割“自由思想”的杀手在哪里?——反思中国文化专制的苦难历程
· 牟传珩:寻找宪政共识的“刘晓波代价” ——诺奖为《零八宪章》群体塑雕揭幕
·牟传珩:中国制度内维权死路——公权力遭遇公民剔骨刀
·牟传珩:意识形态烟雾掩护下的权力世袭 —— “红二代”重庆聚首唱红中国
·牟传珩:诺奖折射北京立场的龌龊表达——人权日国内大规模侵犯人权
·牟传珩:应对中国特色的“合法性危机”——“普世民主”姓“宪政”
·牟傳珩:中南海「政改」泡沫破滅──「胡温新政」概念股無人再炒
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
牟传珩:朝鲜停战谈判中主导权的争夺—— 提议与反提议

   
    谁在谈判中能掌握主动,规导议题,控制程序,谁就在谈判中占有优
    势。因此,老道的谈判者常常围绕着争夺谈判的主导权而制定计划,
    运用策略。发生在1951年6至7月份之交的中、美与南北朝四方停战谈
    判,就充分地体现了这一点。

   
    1950年6月25日,朝鲜爆发了内战,北朝越过38线,大举向南进攻。
    当时联合国安理会通过了关于要求联合国各会员国“向大韩民国提供
    为击退武装进攻和恢复该地区的国际和平与安全所必需的援助”的决
    议。同日,杜鲁门宣布美国海空军出动,掩护南朝鲜军队;并为力争
    使台湾“中立化”,而将美国第七舰队开进台湾海峡。6月30日,杜
    鲁门又命令驻日美军开进朝鲜。7月7日联合国第三次通过决议,组织
    由英国、法国等15个国家参加的联合国军队,司令官由美国任命。9
    月15日美国第十军在300多艘舰船和500架飞机的掩护下,在朝鲜人民
    军主力的侧后方仁川港登陆,并于9月28日占领汉城,将朝鲜人民军
    主力截断在南朝鲜。10月7日美军越过38线,向朝鲜北部推进。朝鲜
    劳动党和政府立即请求中国出兵援助。
   
    1950年10月8日,毛泽东力主中央政治局做出了抗美援朝的决策。1月
    19日晚,中国人民志愿军开赴朝鲜前线,25日中朝联合抗击以美国为
    首的联合国部队战斗打响。战争的结果便是停战谈判的举行。
   
    朝鲜停战谈判具有国际性,直接涉及中美和南北朝四方利益,情况非
    常复杂。为此,各方都相当重视谈判人选和谈判班子的构成。从1951
    年上半年起,各方都开始为此做出准备。
   
    作为谈判桌上的一方──北朝和中国方面对此次谈判相当认真。根据
    中、朝两党中央的协议,此次谈判由周恩来亲自部署。从谈判策略的
    角度考虑,中国方面由国共谈判时期为周恩来、叶剑英担任助手的李
    克农主持(他多次与美国人在谈判桌上较量,具有相当丰富的实践经
    验),但却是一个从不露面的“后台角色”。此外,还委派了对国际
    问题有较深研究的乔冠华来协助。为了安全和联络方便,中央还为他
    俩各自规定了联络代号。北朝谈判的首席代表是:金日成指派的人民
    军总参谋长南日大将,另有李相朝、张平山代表。彭德怀提名中国人
    民志愿军副司令员邓华、志愿军参谋长解方为代表。中朝双方组成联
    合谈判团。
   
    对方出席谈判的正式成员有:首席代表特纳.乔埃海中将(美国远东
    海军司令,是一位相当精于谈判的老手)、奥尔林.勃克少将、劳伦
    斯.克雷奇少将、亨利.霍治、白善烨少将等。
   
    双方唇枪舌剑的交锋,首先表现在争夺谈判的主导权上。此时,战场
    上的武力较量已转化为谈判桌上的智力较量。下面仅以1951年7月10
    日这天的板门店谈判为例,来看双方是怎样以建议与反建议为策略,
    争夺谈判主导权的。
   
    在这一天的谈判中,美国首席谈判代表抢先发言,力求按照他们的思
    路谈判。之后朝中方面的首席谈判代表南日,根据两国领导人的指示
    和谈判的需要,提出了三条原则建议:
   
    第一,在相互协议的基础上,双方同时下令停止一切敌对军事行动;
   
    第二,确定38线为军事分界线,双方武装部队应同时撤离38线10公
    里,并于一定
   
    时限内完成。以双方撤离的地区为非军事地带,这里的民政恢复1950
    年6月25日以前的原状,同时立即进行交换战俘的商谈;
   
    第三,应尽可能短的时间内撤退一切外国军队。
   
    南日代表的建议,打断了美方的思路,夺回了“发球权”。中国志愿
    军代表邓华为强化取得的主导权,致词支持南日的三项建议。由于邓
    华代表着美国的真正对手──中国的谈判立场,所以其发言是相当有
    分量的。美国代表面对朝中双方联合发来的重球,竟视而不见,根本
    不接。为夺回控制权,重新“发球”,他们提出了事先起草好的九项
    议程要求讨论。这可谓一种巧妙的谈判控制策略。美方的议程草案
    是:
   
    1、通过议程;
    2、俘虏营地点和准许国际红十字会代表前往访问;
    3、会议所讨论之范围,只限于有关韩境纯粹的军事问题;
    4、停止韩境武装部队之敌对军事行动,并商定保证敌对及军事行动
      不再发生之条款;
    5、议定韩境之非武装区域;
    6、韩境停战监督委员会之组织、权力及职司;
    7、协议设立军事视察小组在韩境观察之原则,该项小组隶属停战监
      委员会;
    8、以上小组之组织及职司;
    9、关于战俘之处理。
   
    美方的这一招,使两个建议陷于二元冲突的僵局。谈判控制争夺战在
    1比1的比分中告一段落。
   
    午休时,中、朝双方谈判代表边吃饭边研究对方议程草案的措词。大
    家认为,美方提出的九条,基本上已包括在南日将军提出的三项原则
    建议之内了,但朝中提出撤退外国军队、撤离38线等内容,美方没有
    提及。这说明双方的谈判立场仍有很大的差距。当时担任谈判后台角
    色的李克农、乔冠华认为:在谈判桌上提出议程是不好反对的。但为
    了避开议题陷阱,掌握谈判主动权,从策略的角度考虑不妨我方也提
    出自己的议程来。于是朝中便一起起草了五项建议:
   
    1、过议程;
    2、以北纬38度线为双方停战的军事分界线,并设一非军事区,作为
      停战的基本条件;
    3、撤退一切外国军队;
    4、实现朝鲜停战的具体措施;
    5、关于战俘的安排。
   
    美方面对这个反建议,感悟到他们不仅在战场上,而且在谈判桌上也
    遇到了真正的对手。
   
    此后,双方反复争斗,有时边打边谈,历时两年之久,终于在1953年
    7月27日达成了《朝鲜停战协定》。
   
    协定共五条63款,反映了双方以上各项建议的基本精神,其主要内容
    有以下几点:
   
    1、确定军事分界线,双方各由此线后撤二公里,以建立非军事区;
    2、协议生效后72小时内,双方自非军事区撤出一切军事力量,停止
      自朝鲜以外进入增援人员及武器弹药;
    3、成立军事停战委员会以监督协定的实施和协商处理违反协定事
      件;
    4、成立中立国监察委员会;
    5、双方向各自政府建议在协定生效后三个月内召开高一级政治会
      议,协商从朝鲜撤退一切外国军队及和平解决朝鲜问题;
    6、关于遣返战俘的规定和安排。
   
    这一协议,反映了各方的真实意愿,成为军事谈判史上的一个成功的
    范例。
   
    (转之《民主论坛》

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场